Депутат Пермской гордумы Надежда Агишева предложила снять барьеры для получения муниципальной поддержки НКО

В условиях карантинных мероприятий, которые влияют на благосостояние жителей и сокращают их возможности, возрастает роль некоммерческого сектора. В таких условиях власти города должны пересмотреть подходы к социальной политике, считает депутат от партии «Яблоко» Надежда Агишева. Об этом она написала на своей странице в «Фейсбуке»:

«Мои предложения касаются снятия всех барьеров для доступа НКО и социальных предпринимателей к любым формам муниципальной поддержки и расширения перечня имущества, которое они могут получить безвозмездно либо со скидкой по аренде. Сейчас очень усложнена процедура перевода такого имущества в перечень доступного для передачи некоммерческим организациям. Помещения годами пустуют, а муниципалитет тратит средства на их содержание»

Агишева приводит в пример ситуацию с ПРОО «Территория семьи». Эта НКО занимается поддержкой семей, оказавшихся в сложной ситуации — организован социальный склад, комнаты психологический помощи и прочее. На протяжении нескольких лет «Территория семьи» пыталась получить имущественную поддержку от муниципалитета — полагающуюся по закону скидку на аренду помещения, которое находится в муниципальной собственности.

«Пришлось несколько раз сходить в суд, отменить действие ряда муниципальных актов, выйти на пикет и провести десятки переговоров, разъясняя социальную значимость „Территории семьи“, — пишет Надежда Агишева. — Не очень помогло содействие бывшего губернатора и его администрации. Чего мы добивались — прозрачной системы получения имущественной поддержки и снятия барьеров».

Только в феврале 2020 удалось привести все городские нормативные акты в такое состояние, что социально ориентированные НКО, много лет поддерживающие горожан, и по сути, взявшие на себя выполнение ряда функций городских властей, получили возможность доступа к имущественной поддержке. Но «Территория семьи» так и не смогла реализовать право на безвозмездное получение имущества на 5 лет, а лишь добилась скидки по аренде и вынуждена каждый год проходить процедуру продления этой скидки. Всё это создаёт неопределённость и отвлекает от основной деятельности сотрудников.

«Сейчас „Территория семьи“ — одна из тех НКО, которые поддерживает людей в этой сложной социальной ситуации. Нагрузка увеличилась, а ресурсы благотворителей, очевидно, будут сокращаться. Сейчас нет времени таскаться по судам и кабинетам, доказывая необходимость своей деятельности. Некогда воевать и пикетировать. Надо помогать людям. Три года ушло у нас борьбу за право получить помещение, которое до этого пустовало и фактически разрушалось с долгами за коммунальные услуги. Но это помещение дали на очень ограниченный срок. Процедура продления преференции по аренде опять потребует ресурсов и времени».

Надежда Агишева предлагает отменить условие, прописанное в правилах получения преференций — срок деятельности организации до момента обращения за поддержкой. Сейчас он составляет 5 лет. Кроме того, она предлагает начать серьёзную проработку передачи некоммерческому сектору муниципального заказа и доработать систему получения субсидий и грантов.

«К сожалению, несмотря на некоторые движения по антикоррупционным мерам, порядок получения субсидий и грантов в городе требует совершенствования. Нужно разработать новые конкурсы на получение грантов для НКО с целью поддержки сектора в условиях этого кризиса. Один конкурс в год — это очень мало. Ещё считаю важным сегодня усилить роль общественного участия. Кризис — всегда повод для оздоровления отношений. Наша солидарность и объединение ресурсов в общественном контроле позволит справиться со многими проблемами, разглядеть тех, кто сегодня невидим власти».

Главе города предлагается сформировать полноценные органы общественного контроля, поддержать общественную экспертизу и сделать все формы общественного участия максимально доступными для горожан.

«Здесь всегда было огромное противодействие со стороны власти, ведь общественный контроль мешает администрированию. Минимально необходимые процедуры, такие как публичные слушания, превратились в фикцию и потеряли всякий смысл. Предложения жителей Перми в большинстве случаев отклоняются по формальным основаниям и остаются без внимания. Совещательные органы формируются без понятной процедуры выдвижения, что отменяет сам смысл участия в такой работе и не вызывает доверия».

• Перечень муниципальных помещений для социально ориентированных НКО

***

Читайте также: Как одна пермская НКО ломала, ломала и наконец сломала систему.

Как из-за коронавируса изменилась работа пермских НКО и что можно сделать для тех, кто наиболее уязвим.

«Пермь — не территория семьи». Общественница Анна Зуева просит чиновников не мешать ей помогать людям.

Круглый стол в «Территории семьи»: поддержка НКО в Перми должна быть более эффективной.

Разбор: как устроена система муниципальной поддержки социально-ориентированных НКО.

История о том, как «Территория семьи» обратилась к депутатам за имущественной поддержкой.