X

Новости

Сегодня
Вчера
2 дня назад
Фото: Владимир Соколов

Игорь Гладнев: Два стола, два стула

Отдел молодёжной политики при Министерстве культуры Пермского края будет передан в ведомство Министерства образования. Об этом на прошедшем заседании Общественного совета при Министерстве культуры сообщила заместитель министра культуры Елена Ясырева.

По её словам, полномочия по реализации молодёжной политики на территории Пермского края передаются по решению председателя правительства Пермского края Геннадия Тушнолобова. «Из названия Минкульта будут убраны слова „по делам молодёжной политики и массовых коммуникаций“. Сейчас готовятся документы для передачи», — сообщила Ясырева.

Член общественного совета Елена Малкова, отвечающая за молодёжную политику, поинтересовалась тем, как обстоят дела с молодёжной политикой на момент передачи. «Необходимо понимать, что передается Минобру в конечном счёте и с чем ему предстоит работать», — заявила Малкова.

«Два стола и два стула», — пошутил в ответ Игорь Гладнев, однако потом серьёзно добавил: «На сегодня существенная часть работы с молодёжью была связана с выполнением директив, который спускались сверху. Работа велась в трёх направлениях: 1. участие в федеральной повестке (форумная кампания), научное направление и творческие инициативы. 2. Создание условий для формирования регионального молодёжного движения, и в этом смысле есть очень хорошие наработки — добровольчество, волонтёрство, спортивные достижения. В этом смысле в Пермском крае есть хорошие наработки. 3. Общественные инициативы — творческие, художественные и научные. На следующий год мы запланировали проведение молодёжного форума на территории Пермского края. Центры по проведению таких форумов будут в каждом субъекте.

Впервые создана вертикаль по передаче молодого человека по цепочке: от самой первой ступени — выявление его способностей — до самой верхней, форумной кампании».

Однако Елену Малкову ответ министра не удовлетворил.

Елена Малкова:

— Вопрос не о документах и отчётах, а о состоянии молодёжи. В 2015 году наблюдается значительный отток молодёжи из региона. Боле интенсивный, чем в 2014 году. У нас ниже, чем в других регионах, процент молодёжи, которая учится в вузах. Уровень патриотизма среди специалистов технических и естественно-научных специальностей стремится к нулю, как и по всей России. Учитывая, что у нас оборонно-промышленный регион с развитой IT-сферой, этот вопрос очень важен. Вопрос был о том, что изменилось в молодёжной политике, пока она была в ведении министерства культуры. Меня интересует молодёжь как некий объект и субъект молодёжной политики в нашем регионе. Мне МГУ предоставил результаты исследования по индексу развития российской молодёжи. Пермский край не попадает даже в первую двадцатку.

Игорь Гладнев:

— По каким критериям?

Елена Малкова:

— Критерии очень простые. Их всего три. Ключевой — индекс безопасности жизни молодёжи. Здесь мы попадаем в первую десятку. Индекс законопослушности у нас один из самых низких — из пяти групп мы в конце четвёртой группы. За последние два года количество правонарушений среди молодёжи выросло кардинально. И третий — индекс проявления молодых талантов. Он говорит об интегрированности проявленных талантов в сферу производства, народного хозяйства. Да, они съездили на конкурс, получили грамоту, но на практике они свои таланты не применяют. Для них участие в олимпиаде — это возможность поставить галочку в своём портфолио и благополучно уехать в Казань, Екатеринбург, Москву и т. д.

Передача комитета министерству образования позволит уделять больше внимания учащейся молодёжи. Но вузы не подведомственны региональному Минобру. Студенчество — локомотив молодёжи в Пермском крае — выпадает из зоны внимания. А в показатели эффективности вузов молодёжная политика не попадает. Следовательно, ректор не будет заинтересован тратить на это свои внутренние ресурсы.

Игорь Гладнев:

— Это дискуссионный вопрос, потому что мы знаем целый ряд ректоров, весьма заинтересованных в развитии молодёжной политики. И «Росмолодёжь» весьма заинтересована в создании студенческих клубов.

Ректор ПГАИК Людмила Дробышева-Разумовская добавила, что сейчас ключевой показатель деятельности вузов — трудоустройство. Этот показатель влечёт за собой всё остальное. «Мы несём персональную ответственность за трудоустройство. Это ли не продвижение вузовской молодёжи?» — спросила Дробышева-Разумовская.

«Это вопрос качества вузовского образования, а не молодёжная политика», — парировала Елена Малкова.

Начальник Отдела молодёжной политики Евгений Хузин считает, что после передачи Отдела в другое министерство ничего не изменится.

Евгений Хузин:

— В разные годы мы были и в министерстве спорта, и культуры, сейчас — образования. Это не будет способствовать решению тех задач, которые стоят перед молодёжной политикой. Например, находясь в Минкульте, мы исключили из своей деятельности медицинское добровольчество, популяризацию рабочих и инженерных профессий, потому что это не относится к вопросам культуры. В какой бы отрасли мы ни были, всегда будет отраслевая деформация. В министерстве образования нам хуже не будет. Но там также будет выпадать развитие добровольчества в рамках ЧС, потому что не Минобр этим занимается.

В моём понимании молодёжная политика — это часть внутренней политики региона. Отдел молодёжной политики должен входить в администрацию губернатора. В некоторых регионах России это уже реализовано. У любого министерства есть свой предмет деятельность. Молодёжь — это субъект, который «размазан» во всех отраслях — в образовании, спорте, безопасности и т. д.

Если отдел молодёжной политики будет входить в структуру администрации, ему даже бюджет отдельный не понадобится. Достаточно будет немного переориентировать бюджеты отраслей на молодёжь. Тогда будет заказчик в лице региона и исполнители — отрасли, которые так или иначе касаются деятельности молодёжной политики. Такая структура реализована в Вологде, например.

Почему правительство не идёт на это?

— Всё прозаично. Чтобы это сделать, надо приложить некоторые усилия. Зачем, если и так всё существует и как-то работает?

В каком состоянии передаются дела молодёжной политики в министерство образования?

— Это моя глубокая боль. При прошлом составе администрации губернатора отдел около полутора лет занимался разработкой оптимальной структуры. Были подготовлены документы. Я много лет занимался тем, что сейчас оказалось никому не нужным.

При прошлом составе правительства мы организовали передачу субсидий некоммерческим организациям — студенческим отрядам, добровольцам. Они были полноценными субъектами реализации социальной политики. Сейчас это всё откатывается обратно. Снова студотряды будут участвовать в аукционах, бороться с ИП. Это только один из блоков. Из молодёжной политики полностью выпала наука. Мы с Еленой Малковой разработали план социологических исследований состояния молодёжи в Пермском крае. Они позволили бы видеть результаты мероприятий в рамках реализации молодёжной политики. Нам сказали: «Ребята, зачем?». А нельзя что-то делать и не отслеживать результат. Тем более что механизмы оценки существуют. У нас есть прекрасная кафедра социологии. Когда я работал в городе, мы каждый год мониторили состояние молодёжи в Перми. Перенесли на край, один раз успели сделать, а потом нам сказали, что 300 тыс. в год на социологический мониторинг — это слишком дорого.

О проектеРеклама
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС77-64494 от 31.12.2015 года.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Учредитель ЗАО "Проектное финансирование"
18+

Программирование - Веб Медведь