X

Новости

Сегодня
Вчера
2 дня назад
21 мая 2019
Фото: Константин Долгановский

Анатолий Маховиков назначен новым бизнес-омбудсменом. Что об этом думают предприниматели и правозащитники

Губернатор Максим Решетников внёс в краевой парламент проект постановления «О назначении на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пермском крае». Решетников предложил кандидатуру своего советника, бывшего сити-менеджера Анатолия Маховикова. Его кандидатуру поддержал прежний бизнес-омбудсмен Вячеслав Белов, срок полномочий которого истёк 20 февраля.

Депутаты краевого Законодательного собрания на пленарке 21 февраля официально утвердили Маховикова в новой должности. Интернет-журнал «Звезда» узнал, как отнеслись к назначению пермские предприниматели и представители правозащитного сообщества.

Пермские бизнесмены, опрошенные интернет-журналом «Звезда», попросили не называть их имена. Часть из них сожалеет об уходе Вячеслава Белова и не понимает, чем вызваны такие кадровые решения.

«Мы в шоке, что Белова лишили второго срока, потому что с ним мы много работали и плодотворно. Только перед новым годом общественным советом при бизнес-омбудсмене (а там представители всех основных бизнес-объединений) написали губернатору обращение, чтобы Белова оставили на второй срок. Нам бы знать, с кем из бизнеса консультировались, когда принималось это решение».

Другие предприниматели также заявили, что с ними никто не советовался относительно кандидатуры нового бизнес-омбудсмена. Но при этом отмечают, что при Вячеславе Белове не было системной работы с бизнес-сообществом.

«Когда губернаторы назначают, надо полагать, что у них по вертикали всё будет всегда согласовано и хорошие показатели. Нас ведь не спрашивают. У них свои отчёты. Системной работы как не было, так и нет. Профанация».

Для профессора кафедры социальной работы и конфликтологии ПГНИУ, бывшего уполномоченного по правам человека в Пермском крае Татьяны Марголиной «было большим удивлением, что господин Белов больше не будет выступать в должности бизнес-омбудсмена».

Фото: Максим Артамонов

Среди достижений Вячеслава Белова она отметила, что он «создал хороший аппарат, который профессионально оценивает сложившуюся в регионе ситуацию».

«Мне кажется, Белову удалось установить атмосферу доверия к нему со стороны бизнеса. Это важно. И как человек, пришедший из органов государственной власти, он умел выстраивать отношения с представителями власти и в целом ряде случаев проявлял серьёзную принципиальность в отстаивании прав предпринимателей во взаимоотношениях с правоохранительными органами».

По мнению Татьяны Марголиной, любой уполномоченный — это персонифицированная должность, и «в индивидуальных проявлениях всё будет несколько по-иному».

«Я очень надеюсь, что при представлении концепции своей деятельности господин Маховиков представит своё видение. У него есть большой опыт работы в бизнесе и управлении. Надеюсь, что эти навыки — как в чём-то посредника между бизнесом и государством — ему помогут выстроить собственную индивидуальную линию защиты предпринимательства. Надеюсь, его авторитет государственного управленца поможет выстраиванию этой посреднической деятельности между предпринимателями, нуждающимися в защите, и муниципалитетами».

Директор центра «ГРАНИ» Светлана Маковецкая считает, что с одной стороны, уполномоченным по правам предпринимателей должен быть человек, у которого есть предпринимательский опыт, а с другой стороны, «этот плюс всегда является слабостью в том смысле, что такой опыт может создавать определённые интересы».

Фото: Галина Сущек

«Является административное прошлое [Маховикова] улучшающим или ухудшающим моментом — здесь тоже 50 на 50. Обязательно нужен опыт взаимодействия с органами власти, который есть у Титова или Белова, потому что защита предпринимательства — это одна из немногих сфер, где органы власти имеют даже дорожные карты в защите предпринимательства, поэтому Маховиков смотрится здесь вполне приемлемо. Как он относится к свободе предпринимательства, я сказать ничего не могу, потому что не знаю. Мне кажется, что у омбудсмена должна быть своя тема, которая является для него важной: это свобода предпринимательства, безукоснительное отстаивание экономических прав, ощущение, что предприниматели — это ценный слой общества».

По словам Маковецкой, институт омбудсмена по защите прав предпринимателей, безусловно, важен. Особенно в той ситуации, когда сеть уполномоченных взаимодействует между собой, потому что «очень часто право на защиту информации смотрится как защита персональных данных или право на приватность».

«В Пермском крае этот институт вообще был с очень интересным бэкграундом, серьёзным обсуждением и с одним из самых продвинутых законов, — отмечает Светлана Маковецкая. — В системе уполномоченных по защите разных прав должны становиться такие же институты, иначе у нас возникнет проблема, когда права граждан вступают в противоречие с правами предпринимателей. Поэтому считаю, что в нашем регионе должен быть сильный институт уполномоченных. Глядя на будущее, меня очень заботит то, что реального предпринимательства становится всё меньше, несмотря на то, что регулирование улучшается, но происходит стагнация в самом главном: люди просто не хотят быть предпринимателями, это происходит на уровне экосистемы».

  • С марта 2009 года Анатолий Маховиков исполнял обязанности главы администрации Перми, а затем, с 2010 по 2014 работал сити-менеджером. С 2014 года занимал пост первого зампреда краевого Правительства — министра территориального развития. В 2015 году был назначен главой администрации губернатора, в 2016 — советником губернатора. С 2017 года работает полномочным представителем губернатора в краевом парламенте.