X

Новости

Вчера
2 дня назад
20 августа 2019
Фото: Тимур Абасов
5статей

Взгляд на самые значимые события 2015 года

2015 год. Санкции: Как мы с ними справляемся

Последствия внешнеполитических конфликтов России усилили экономический спад 2014-2015 годов, сделав его более продолжительным. Причём существенное негативное влияние на экономику региона оказали контрсанкции России, направленные по задумке их авторов против стран ЕС, США, Канады, Австралии и Норвегии. Зато последствий самих санкций, введённых этими странами, Пермский край по итогам 2015 года на себе не ощутил, и вот почему...

Основу внешней торговли Пермского края составляют топливно-энергетические товары и продукция химической промышленности: в сумме они дают около 90 % всего экспорта. Ни то, ни другое не попало под действие санкций, введённых в отношении России, и в этом смысле никак не повлияло на регион. В зависимости от того, как долго будет сохраняться ограничение на экспорт в Россию передовых технологий в области добычи углеводородов, нас может ждать снижение объёмов производства нефти. И это будет иметь серьёзные последствия для края. Но в 2015 году конъюнктура мировых рынков, напротив, привела к её увеличению более чем на 3 %.

Что же касается контрсанкций, то можно с уверенностью утверждать: в Пермском крае нет ни одного человека, который не почувствовал бы на себе их влияние. Продуктовое эмбарго внесло значительный вклад в темпы инфляции и в степень снижения уровня жизни населения. По данным официальной статистики, за 11 месяцев 2015 года продуктовая инфляция в регионе составила 12,3 % — это выше, чем инфляция по непродовольственным товарам и по услугам. По отдельным товарным группам, попавшим под контрсанкции и не имеющим адекватных источников замещения внутри страны, цены выросли значительнее: +20 % на рыбу и морепродукты, +13 % на сыр, +17 % на плодоовощную продукцию.

Причин несколько. Например, повышение цен со стороны оставшихся стран-контрагентов, увеличение транспортной составляющей за счёт ввоза попавших под ограничения продуктов через третьи страны. Наконец, предприятия пищевой промышленности, использовавшие импортное продовольственное сырьё из перечня запрещённых продуктов, столкнулись с ростом базовых издержек и подняли отпускные цены.

Насколько велико было влияние контрсанкций на рост цен? Продовольственная инфляция на четверть обусловлена введением эмбарго. Такой вывод ещё по итогам 2014 года сделало Министерство экономического развития России. При общем росте цен на продовольственные товары на 15,4 % на контрсанкции пришлось 3,8 процентных пункта. Более поздние оценки «вклада» эмбарго не публиковались.

Не только конечные потребители, но и бизнес почувствовал на себе последствия контрсанкций — в виде снижения оборотов и потери части прибыли.

В первую очередь это коснулось организаций, так или иначе связанных с импортом продовольствия и его торговлей. По данным Приволжского таможенного управления, объём импорта из стран, в отношении которых Россия ввела продовольственное эмбарго, в 2015 году снизился на 35 %. В целом это в тренде сокращения объёмов внешней торговли в текущем году. Но это в среднем. По некоторым странам эмбарго имело более серьёзные последствия. Объём импорта из Чешской Республики снизился в 14 раз, из Нидерландов — в 8 раз, из Ирландии — в 5 раз.

Суммарно по всем странам-контрагентам Пермского края Приволжское таможенное управление зафиксировало снижение импорта продуктов питания на 41 %.

Сужение ассортимента и потеря качества при замене продукции с импортной на отечественную привели к кратковременному шоковому снижению спроса на некоторые категории товаров, затем он стабилизировался, но уже на более низких уровнях. Согласно результатам опроса, проведённого «Ромир» осенью этого года, 28 % россиян со времени введения продуктового эмбарго стали реже и меньше покупать рыбу и морепродукты. И ещё 28 % опрошенных дали такой же ответ относительно мяса. Четверть российских семей сократила покупки мясной гастрономии (26 %) и сыров (24 %). Определённая часть опрошенных заявила о том, что вовсе перестала покупать продукты из санкционных категорий: рыбу (5 %), сыры (6 %) и сухофрукты (8 %).

По данным Пермьстата, объём продажи продуктов в розничной торговле за 11 месяцев 2015 года сократился на 13 %. Рентабельность бизнеса резко снизилась: суммарный объём прибыли до налогообложения, полученный в отрасли в результате действия всех факторов, сократился на 34 %.

Безусловно, почти все названные выше негативные экономические явления связаны не только с контрсанкциями, но и со снижением цен на нефть, с девальвацией рубля. И если потери региональной экономики именно от введения продуктового эмбарго оценить сложно, то выгоды должны быть очевидны: на волне импортозамещения ожидалось ускоренное развитие сельского хозяйства и пищевой промышленности.

Однако в 2015 году Пермский край не может похвастаться ни тем, ни другим. Наоборот, по результатам 11 месяцев объём производства в обеих отраслях снизился: в сельском хозяйстве на 1,2 % к аналогичному периоду прошлого года, в пищевой промышленности — на 5,7 %.

Нельзя сказать, что ограничения на импорт продовольствия прошли для этих отраслей без следа. Животноводческие предприятия увеличили объёмы производства мяса, но всего лишь на 4 %. В пищевой промышленности производство мяса и субпродуктов животных выросло на треть, сыров — на 24 %. Но на этом список достижений заканчивается, и очевидно, что он не перевесил потери этих отраслей от кризиса, даже по категориям товаров, попавших под ограничения эмбарго. Например, по предварительным данным 2015 года в хозяйствах всех категорий сбор картофеля сократился на 6,2 %, овощей — на 3,4 %. Промышленное производство разных видов рыбы и рыбных продуктов упало на 20 %.

Итак, сельское хозяйство и пищевая промышленность края не справились с задачей замещения попавших под санкции продуктов питания. Увеличения производства не произошло. Эта цель была достигнута другим способом: регион в значительной степени переориентировался с экспорта продуктов питания на их внутреннее потребление. По данным Приволжского таможенного управления, объём экспорта по статье «Продовольственные товары и сырьё» в 1-3 кварталах 2015 года снизился на 66 %, в результате чего регион потерял свой статус нетто-экспортёра продуктов питания. Из-за продуктового эмбарго объём импорта продовольствия превысил объём его экспорта, и в условиях снижения курса рубля это стало дополнительным фактором, ускорившим региональную продовольственную инфляцию.

Ещё одно негативное последствие таких перемен — потеря существенного объёма валютной выручки предприятий-экспортёров. В большей степени из-за одновременного роста себестоимости это ударило по пищевой промышленности. По данным Пермьстата, суммарный объём прибыли до налогообложения, полученный пищевой промышленностью в январе-октябре, был почти на треть ниже, чем за тот же период прошлого года.

Существующая ситуация сохранится как минимум в течение ещё 8 месяцев — до августа 2016 года. Именно на такой срок было продлено действие российских контрсанкций.

Кроме того, с 1 января 2016 года в силу вступает продуктовое эмбарго в отношении Турции. С этой же даты Россия приостанавливает действие Договора о зоне свободной торговли с Украиной, подразумевающего, в частности, обнуление всех таможенных пошлин, налогов и сборов.

Доля Турции в объёме импорта продовольствия в регионе невелика — 3 %, однако часть продукции этой страны попадает в Пермский край транзитом через другие регионы и не учитывается в этой цифре. В целом по стране на долю Турции приходится до 20 % российского импорта овощей и фруктов. По разным оценкам новое эмбарго добавит к инфляции 2016 года от 0,2-0,4 процентных пункта (оценка Центробанка) до 1,2-2 процентных пункта (Альфа-Банк).

Сегодня на долю Украины приходится 5 % импорта Пермского края. Необходимость оплаты разного рода таможенных платежей (до 10 % от стоимости товара) приведёт отчасти к снижению этой доли за счёт переориентации на другие страны, отчасти — снова к ускорению инфляции. Причём на этот раз она затронет не только сегмент продовольственных товаров.

О проектеРеклама
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС77-64494 от 31.12.2015 года.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Учредитель ЗАО "Проектное финансирование"
18+