X

Новости

Сегодня
Вчера
2 дня назад
06 декабря 2019
05 декабря 2019
04 декабря 2019
Фото: Диана Корсакова
24статьи

Репортажи с «круглых столов», где журналисты и эксперты обсуждают важные проблемы города и региона.

«Сформулировать требования и отправить тем, кто сегодня не явился». В Перми прошёл круглый стол о доступности госпрограммы «Молодая семья»

В Перми прошёл круглый стол о проблемах реализации программы «Молодая семья» в регионе. В зале пришлось ставить дополнительные стулья — в небольшом помещении собралось около восьмидесяти человек. Некоторые специально приехали из районов края. К участию были приглашены глава Перми, чиновники мэрии и краевой администрации, депутаты гордумы и заксобрания, представители минсоцразвития, аппарата уполномоченного по правам человека и некоммерческих организаций. Но почти никто из них не пришёл.

Госпрограмма, направленная на улучшения жилищных условий молодых семей, финансируется за счет средств федерального, регионального и местных бюджетов. В Пермском крае социальные выплаты в размере 30-35 процентов от расчетной стоимости жилья впервые были предоставлены в 2005 году. Чтобы принять участие в программе, участникам нужно подтвердить свою нуждаемость в улучшении жилищных условий и платежеспособность. Возраст обоих супругов не должен превышать 35 лет. Социальную выплату можно направить на покупку жилого помещения, строительство жилого дома, использовать как первоначальный взнос по ипотеке, а также погасить действующий ипотечный кредит. На данный момент в очереди на помощь в приобретении жилья в краевой столице стоит 2816 семей. Многие из них были внесены в список ещё в 2008 году, то есть десять лет назад. При этом на 2019 год запланирована выдача лишь 45 сертификатов.

За круглым столом, кроме лидера инициативной группы участников программы «Молодая семья» Луизы Новожиловой, — депутат пермской гордумы Надежда Агишева («Яблоко») и семейный адвокат Людмила Меновщикова. Луиза кратко оглашает основные предложения, которые могли бы улучшить работы госпрограммы в крае:

«Во-первых, надо увеличить финансирование. Все знают, что оно снижается из года в год. Во-вторых, рассмотреть увеличение возрастного ценза на местном или краевом уровне. В-третьих, разделить очередь на две. В одной пусть стоят многодетные, а в другой — семьи без детей или с одним или двумя детьми. Ведь наши дети — тоже дети. В-четвёртых, установить сроки получения сертификата — многие семьи стоят [в очереди] уже десять лет и не знают, получат ли они сертификаты».

Фото: Диана Корсакова

На экране появляется небольшая презентация, которую подготовила к встрече Надежда Агишева. Проанализировав количество выделенных в разное время средств из федерального и краевого бюджетов, она пришла к выводу, что графики как будто никак не связаны. Доля федеральных денег, выделенных Пермскому краю, не коррелирует с общим объёмом средств на уровне всей страны. Это значит, что уменьшение финансирования изначально зависит от местной либо краевой власти.

«На встречах с министерством соцразвития звучит такая версия, что если муниципалитет будет выделять больше средств, то и регион сможет выделять больше денег. Но при этом на мой запрос в администрацию Перми о снижении объёма финансирования программы пришёл ответ о том, что финансирование зависит от размера доли региона и Федерации. Мы наблюдаем такой перевод стрелок», — поясняет она.

Фото: Диана Корсакова

Семейный адвокат Людмила Меновщикова за несколько лет работы с участниками программы сформировала и отправила в минсоц Пермского края несколько предложений по улучшению работы сайтов ведомства и муниципалитетов. Она говорит, что часто людям тяжело разобраться в документах программы, потому что вся информация написана «птичьим» языком.

Фото: Диана Корсакова

Людмила создала и ведёт свою группу в «ВКонтакте», где разъясняет участникам, как получить субсидию. Обычно, следуя выработанным ею рекомендациям, люди самостоятельно собирают пакет документов.

«Вы не найдёте никакой полезной информации на их сайтах, потому что этим никто не занимается. Отправлять людей искать информацию в интернете — это, конечно, неправильно, — Людмила обращает внимание на то, что ещё до того, как семье удаётся встать в очередь, у неё возникает масса препятствий. — Ещё одна большая проблема — в непрозрачности очереди. Участники могут отследить только свой номер. В минсоце ссылаются на закон о защите персональных данных. Я же считаю, что если бы у каждого, кто стоит в очереди, было видно дату постановки на учёт, то люди чувствовали бы себя увереннее и спокойнее».

Фото: Диана Корсакова

В программу постоянно вносят изменения, участников никак не оповещают об этом. Людмила предложила, чтобы оповещения о новых положениях приходили в личный кабинет на сайте госуслуг, как приходят, например, сообщения о неуплате налога. Но ни одно предложение адвоката не было поддержано и внедрено.

После всех выступлений происходит перекличка. Кроме участников из Перми, на круглый стол приехали семьи из Кунгура и Краснокамска. Женщина во втором ряду нервно оглядывается по сторонам, обращается к соседке и спрашивает: «А к кому надо идти со всеми этими требованиями?» Та оживляется и спрашивает уже громче, так, что слышат все вокруг: «С кем нам говорить?»

Фото: Диана Корсакова

Мужчина с первого ряда привстает на стуле и обращается к залу: «Есть кто из администрации Кунгура? Нет? Ну понятно, чё». Импровизированный опрос показывает, что на обсуждение не пришли представители администраций ни одного муниципалитета края. Из приглашённых гостей в зале только представитель аппарата уполномоченного по правам человека в Пермском крае Ирина Цепенникова.

Фото: Диана Корсакова

Организаторы заверяют, что отправили приглашения во все ведомства. Участник из Кунгура также сообщает о том, что чуть ли не лично приглашал мэрию и депутатов Кунгура к разговору. Кто-то из зала выкрикивает, что и чиновники Краснокамска были извещены о круглом столе. (Так же, в зале были замечены два депутата Законодательного собрания — Александр Григоренко и Николай Зуев. Но оба не дождавшись стадии обсуждения тихо покинули мероприятие).

Фото: Диана Корсакова

— Вот то, что они не пришли сегодня, это и есть их отношение! В одном месте они всех нас видели!

— А у нас в Краснокамске на 300 участников один сертификат!

— В Тольятти выдали всем многодетным сертификаты! Они нашли деньги! Почему у нас их нет?!

— Мы сейчас здесь выпустим пары, но это не решит проблему! Не надо обсуждать, надо делать!

— Вот прямо отсюда, куда нам идти?!

Но переходить от слов к действиям согласны не все:

— Почему мы должны куда-то идти и что-то делать? Я многодетная мать, мне некогда этим заниматься!

— Государство берёт себя в обязанности обеспечения своего народа! А у нас интересненько получается: денежки-то мы у вас возьмем, а потратим, как нам нравится...

Фото: Диана Корсакова

Поступает предложение решить вопрос радикально и принять закон об обязательном участии муниципалитетов в госпрограмме на уровне края. Все поддерживают эту идею. В зале становится шумно, люди говорят одновременно и каждый о своём, кто-то спорит, кто-то вскакивает с места.

Фото: Диана Корсакова

Депутат Надежда Агишева:

«Мне кажется, очень важно, что сюда сегодня пришли многие, — говорит она, призывая людей немного успокоиться. — Это может быть началом системных действий, ваших действий. Вопрос балансов в бюджете каждый год встаёт. И каждый год те или иные силы продвигают свои идеи. Поэтому я за то, чтобы вы самоорганизовались и сформулировали требования. А потом отправили их всем тем, кто сегодня не пришёл. Кого вы, как инициативная группа, приглашали».

В итоге участники решают в течение двух недель сформировать пакет требований и отправить их в Законодательное собрание Пермского края, в Министерство социального развития, депутатам и представителям администраций муниципалитетов. Время круглого стола заканчивается, но люди не расходятся. Одни подходят с вопросами к адвокату, другие — за разъяснениями к депутату. Остальные собираются вместе и оживлённо обсуждают план своих дальнейших действий.

  • В начале года счётная палата провела проверку реализации программы «Молодая семья» на территории Пермского края. Согласно выводам контрольного органа, программа не работает из-за недостаточного финансирования. Кроме того, семьи без детей, с одним и двумя детьми зачастую не могут воспользоваться правом на получение господдержки, так как выплаты идут преимущественно многодетным семьям. Значительное количество семей не смогли реализовать свое право на соцвыплату в связи с достижением предельного возраста участников в 35 лет.
  • 19 марта пермячки Екатерина Кузнецова и Луиза Новожилова вышли на одиночные пикеты к зданию краевой администрации с требованием увеличить финансирование программы по улучшению жилищных условий для молодых семей. На следующий день жительница села Платошино Вера Маланина также устроила одиночный пикет у здания администрации губернатора. Чиновники пригласили её на личный приём в краевой минсоц с представителями минстроя и главой Платошинского сельского поселения.

***

Читайте большой разбор о том, почему государственная жилищная программа по поддержке молодых семей в Пермском крае не работает.

О проектеРеклама
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС77-64494 от 31.12.2015 года.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Учредитель ЗАО "Проектное финансирование"
18+

Программирование - Веб Медведь