X

Новости

Сегодня
Вчера
2 дня назад
17 октября 2018

Нам остаётся за ними приглядывать. Мэрия разрешила развитие вредного производства в Перми

Фото: Константин Долгановский

В Правила землепользования и застройки внесены изменения. Теперь недалеко от центра Перми можно развивать «вредное производство». Речь идет о территории предприятия «Гипсополимер». Расположен участок между ул. Васильева и рекой Данилиха, за которой начинается жилая застройка микрорайона Крохалевка.

Суть изменений в том, что три участка площадью 4898 кв. м, 12815 кв. м и 18350 кв. м объединяются в один, и ему присваивается зонирование ПК-3 (производственно-коммунальные объекты третьего класса вредности). Ранее эта территория состояла из участков неправильной формы с различным зонированием: ПК-3, ПК-4 (производственно-коммунальные объекты четвёртого класса вредности) и Р-3 (садово-дачные участки).

Для того чтобы осуществить смену зонирования, было внесено изменение в Генплан Перми, также осенью 2017 года проведены публичные слушания, посвящённые этому вопросу.

Как рассказал общественник, член общественного совета при Пермской городской Думе Денис Галицкий, несколько лет назад завод «Гипсополимер» уже заявлял о потребности в расширении производства. Городские власти попытались найти для него площадку в осенцовском промышленном узле. По словам Галицкого, перенос производства был бы идеальным решением и с точки зрения транспортной доступности, и с точки зрения экологической безопасности, потому что там в непосредственной близости нет жилых домов. Однако по какой-то причине новая площадка не была найдена, и «Гипсополимер» продолжил работать на старой.

В администрации города подтвердили, что указанное изменение зонирования необходимо для размещения производственных объектов. Этот факт и является основным объектом критики со стороны общественников.

Денис Галицкий:

«Этим решением город дал согласие на развитие вредного производства недалеко от центра города. Конечно, это далеко не самое опасное производство в Перми, но определённые отходы его деятельности попадают в окружающую среду. Безусловно, жилые дома Крохалевки не попадают в санитарную зону „Гипсополимера“. Санитарная зона — это территория, где вообще нельзя жить, но это не значит, что сразу после её границы начинается благоприятная для жизни территория»

Фото: Тимур Абасов

Как пояснили на предприятии, расширения производства на участке, о котором идёт речь, не планируется, там по-прежнему будут размещаться склады готовой продукции. Речь идёт о приведении документов территориального планирования в соответствие фактическому использованию территории. Однако общественники не удовлетворены таким ответом.

Денис Галицкий:

«Даже если предприятие не запустит прямо сейчас производство на этой территории, после того как изменено зонирование, оно вольно сделать это в любой момент, тем более, что такие планы у предприятия были. Полномочия городской власти заканчиваются как раз на установлении зон. Если предприятие впоследствии придёт за разрешением на строительство печей обжига, город уже не сможет отказать, поскольку все условия будут выполнены: назначение зоны соблюдено, земельный участок принадлежит заявителю»

Фактически город разрешил организовать на этой территории любое производство этого класса вредности. Также есть вероятность того, что сам «Гипсополимер» начнёт развивать какое-то другое производство, если спрос на его нынешнюю продукцию снизится.

Эту точку зрения разделяет и эколог, доцент ПГНИУ Дмитрий Андреев.

Дмитрий Андреев:

«Я против строительства новых производственных объектов в непосредственной близости от жилой зоны с наветренной стороны. Город должен быть заинтересован в переносе вредных производств из центра и спальных районов, в создании специальных технологических парков. Из-за смены зонирования участка со стороны реки Данилиха (в 50 метрах от её русла) сокращается расстояние от производственной зоны до жилой зоны микрорайона Крохалева. Тем самым может увеличиться негативное воздействие предприятия на окружающую среду и здоровье населения»

Фото: Тимур Абасов

На вопрос о том, как оценивались потенциальные экологические риски от нового производства, в администрации города сообщили, что в течение 2015-2016 годов предприятием проведены мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Однако конкретных фактов и цифр не приводится.

Это не единственная формальность в этой истории. Общественные слушания проведены с соблюдением всех норм, но вряд ли их можно считать состоявшимися по сути. На них присутствовало только пять человек: представители администрации города, контрольно-счётной палаты Перми, «Гипсополимера» и компании-проектировщика. Вряд ли это можно назвать полноценными общественными слушаниями: доклад представителя проектировщика при отсутствии каких-либо вопросов и предложений и даже при отсутствии общественности.

Денис Галицкий:

«На мой взгляд, это очень серьёзный провал градостроительной политики. Достаточно вредное производство получило возможность расширения в непосредственной близости от жилого района, причём в крайне неудобном месте с точки зрения транспортного обеспечения. И одновременно с этим город обсуждает перенос „Мориона“, где производство сборочное, то есть гораздо менее вредное и с большим количеством занятых, которым небезразлично, как добираться на работу. Пожалуй, „Гипсополимер“ — это вообще единственный случай, когда в черте Перми сделан шаг в сторону расширения вредного производства»

Второй вопрос связан с тем, что теперь производственная зона занимает долину реки Данилиха практически до русла. Это верховье реки, и возможное попадание загрязняющих веществ загрязнит все её воды.

Надежда Баглей

«Поскольку производственная зона заканчивается в 50 метрах от русла реки, формально законодательство не нарушено, требования к водоохранной зоне соблюдены. Нам остается только приглядывать, чтобы предприятие не отваливало отходы производства на склон»

***