X

Новости

Сегодня
Вчера
2 дня назад
11 октября 2019
10 октября 2019
Фото: Константин Долгановский
86статей

Мы любим всё объяснять. Ответы на самые интересные вопросы. Задавайте их, используя хэштэг #ПроектFAQ в соцсетях.

#ПроектFAQ: Кто такая Надежда Кочурова?

«Звезда» проанализировала, какие перемены происходили в социальном блоке правительства Пермского края с 2012 года по сегодняшний день под руководством Надежды Кочуровой.

На прошлой неделе Виктор Басаргин начал реорганизацию правительства Пермского края и уволил заместителя председателя правительства Надежду Кочурову, которая курировала социальный блок. «Звезда» решила разобраться, чем Надежда Григорьевна занималась в правительстве Пермского края и чего добились министерства, курируемые ею.

Надежда Кочурова — бывший заместитель председателя правительства Пермского края Геннадия Тушнолобова по социальным вопросам. В правительстве существует несколько блоков: социальная политика, территориальное развитие, экономическая политика, блок природопользования и инфраструктуры, общественная безопасность — отдел, функции которого как раз и будут переданы в другие подразделения правительства. Ещё есть аппарат правительства, блок социально-экономического развития, министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок и министерство финансов.

Социальный блок в правительстве Пермского края один из самых больших. Надежда Григорьевна отвечала за департамент социальной политики, министерство здравоохранения, министерство образования и науки, министерство социального развития, министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций, министерство физической культуры и спорта. Кроме них, в составе блока находится комитет ЗАГС и государственная инспекция по надзору и контролю в сфере образования.

За то время, когда Надежда Григорьевна была на своём посту в министерствах, которые ей подчиняются, происходило многое. «Звезда» проанализировала процессы, которые имели место с июня 2012 по январь 2015 года в самых крупных ведомствах её блока.

Департамент социальной политики

Глава департамента социальной политики Елена Сеземина назначена на свой пост ещё до прихода к власти Надежды Кочуровой — в конце 2011 года. Стоит отметить, что сайт департамента постоянно обновлялся именно до 2011 года. После прихода нового главы информация в разделах меняться перестала, а официальный сайт и вообще не работает.

В 2013 году в Пермском крае выполнялись «майские указы» президента РФ о повышении заработной платы работников образования, здравоохранения, культуры до средней зарплаты по региону. Когда ведомство Елены Сеземиной отчитывалось перед депутатами ЗС, это вызвало многочисленные споры и скандалы. Другое дело, что проект необходимо закончить к 2018 году, так что процесс ещё идёт. На сегодняшний день, по словам главы департамента, бюджетники, которые получают зарплату из федерального и краевого бюджетов, полностью обеспечены в отличие от работников бюджетной сферы, получающих зарплату от муниципалитетов (таких 70 %).

Кроме того, в Пермском крае стала активно развиваться программа «Дорожная карта» — вовлечение предпринимательства и некоммерческих организаций в социальные сферы.

Министерство здравоохранения Пермского края

Министерство здравоохранения Пермского края возглавляет Анастасия Крутень с 22 июня 2012 года — ровно с того времени, когда Надежда Кочурова была назначена заместителем председателя правительства.

Эти были неоднозначные для министерства годы. В крае началась борьба с сердечнососудистыми заболеваниями, в рейтинге смертности регион стоял на первом месте. В крае было построено и отремонтировано множество отделений в больницах, открыто четыре региональных сосудистых центра. С 2013 года начали проводить процедуру тромбоболиза — это когда больному вводят в кровь специальное вещество и тромб рассасывается. Резко снизилась в Прикамье смертность от раковых заболеваний как у детей, так и у взрослых. Правда, в данном случае дело было не только в пермском минздраве. Положительному результату поспособствовало ещё и то, что появились новые технологии, заработала Федеральная программа по борьбе с раком, стали резко набирать популярность благотворительные фонды, собиравшие средства на лечение больных.

Впрочем, на начало 2014 года, по данным издания Slon, Пермский край продолжал находиться в группе риска по количеству онкозаболеваний на 100 тыс. человек.

Фото: slon.ru/economics/v_kakikh_regionakh_vyshe_risk_umeret_ot_raka-1108721.xhtml

В регионе на 100 % исполняются «майские указы» президента, смертность от болезней снижается, по всему краю строятся мобильные пункты здравоохранения. Всё бы хорошо, если бы не явные минусы: резкое увеличение количества детских смертей в больницах Кудымкара (22 ребёнка за три последних года), постоянные истории о халатности врачей и взяточничестве преподавателей медучреждений, сокращение фонда Скорой помощи, заморозка строительства хирургического корпуса Коми-Пермяцкой окружной больнице. И ещё множество других недостатков: явный кадровый дефицит в поликлиниках, сокращение муниципальных учреждений здравоохранения.

Министерство образования и науки Пермского края

Это министерство возглавляет Раиса Кассина, она заняла свой пост 22 июня 2012 года.

Образование — одна из немногих сфер, которая при кураторстве Надежды Кочуровой показала сильный рост. Были введены стипендии — «чиркуновские» надбавки студентам, которые набрали за ЕГЭ много баллов и остались учиться в Перми. Кроме того, Раиса Кассина предложила платить стипендии школьникам старших классов, чтобы хоть как-то мотивировать их на хорошую учёбу. Также в Пермском крае был принят закон о дополнительных выплатах (10 тыс. руб.) кандидатам и докторам наук, работающим в пермских общеобразовательных учреждениях. Прошла акция «Ноутбук молодому специалисту», в рамках которой молодым учителям школ по всему краю дарили ноутбуки.

В 2013 году в Пермском крае стартовал проект «Мобильный учитель»: семь педагогов из районных школ, помимо своей основной преподавательской деятельности, преподают английский язык, информатику, физику, технологию в ближайших сёлах.

В это же время в системе высшего и среднего образования начались полноценные взаимодействия с бизнесом и промышленным производством, включая трудоустройство студентов на пермские предприятия после окончания учёбы, а также прохождение студентами учебной практики именно в том месте, где они будут работать.

Но, пожалуй, одно из самых важных достижений министерства — формирование в Перми трёх НИУ: ПГНИУ, ПНИПУ и пермского филиала ВШЭ, из-за статуса которых было значительно увеличено финансирование университетов из федерального бюджета. В научных учреждениях стали появляться полноценные международные исследовательские группы, инкубаторы и другие площадки для развития учёных.

Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края

Возглавляет министерство один из самых спорных чиновников Пермского края — Игорь Гладнев.

За несколько лет, что Гладнев руководит министерством, культура и искусство в крае сильно изменились, был свёрнут «Пермский культурный проект».

Из плюсов работы министерства под кураторством Надежды Кочуровой можно назвать только то, что сдвинулась с мёртвой точки проблема, связанная с приобретением для ПГХГ собственного здания, хотя не известно: встал бы этот вопрос, если бы РПЦ не потребовала возвращения Кафедрального собора. К плюсам можно отнести также проектирование новой сцены для Пермского театра оперы и балета и сдачу Коми-пермяцкого драматического театра.

Зато список минусов можно перечислять очень долго, начиная с ухода директора музея PERMM Марата Гельмана, который произошёл явно не без участия заместителя правительства Пермского края по социальным вопросам Надежды Кочуровой, и заканчивая полным сворачиванием паблик-арт-программы. Добавим к этому целую плеяду фестивалей, ставших визитной карточкой Перми («Текстура», «СловоNovа», «Большая перемена» и другие), которые, лишившись финансирования, прекратили своё существование. А сохранившийся фестиваль «Белые ночи в Перми», если судить по прошлому году, уронил свою высокую планку — как на уровне площадки, так и на уровне наполнения.

В то время, как другие министерства наращивают бюджеты, министерство культуры проводит ежегодное секвестирование. Например, в 2015 году бюджеты всех краевых учреждений культуры снизились в среднем на 5-7 процентов.

Отдельно стоит сказать про попытки этого ведомства навязать учреждениям культуры цензуру. Об этом много говорится в городе. Не так давно СМИ муссировали скандал с Пермским театром оперы и балета: художественный руководитель театра Теодор Курентзис заявил, что министр культуры хочет лично утверждать план премьер на год. Оперный свою позицию пока отстоял, чего нельзя сказать о музее «Пермь-36», в котором произошла тотальная реорганизация, больше напоминающая рейдерский захват.

Министерство физической культуры и спорта Пермского края

Министерство физической культуры и спорта с 14 февраля 2011 года возглавляет бывший директор ПБК «Урал-Грейт» Павел Лях.

Министерство развивалось достаточно хорошими темпами. В спортивные городки на фестивале «Белые ночи в Перми» ежегодно ходило более 50 тысяч человек. Были увеличены премии и стипендии для пермских спортсменов, которые побеждали на российских и международных соревнованиях. За всё это время в крае было построено несколько десятков спортивных комплексов и залов. На Олимпийских играх в Сочи активно выступали и завоевывали медали спортсмены из Перми.

Министерство спорта получило полномочия заниматься развитием туризма. Так, в конце прошлого года Пермский край включили в Федеральную целевую программу развития внутреннего туризма, которая подразумевает создание туристической инфраструктуры по долевому финансированию: часть идёт из федеральных средств, часть — из региональных, остальное — частные инвестиции.

Но были у министерства спорта и явные промахи. Среди них можно вспомнить до сих пор не реконструированный Дворец спорта «Орлёнок»; крытый ледовый каток в центре Красновишерска, который был официально сдан, но не работает; так и не начавшееся строительство санно-бобслейной трассы в Чусовом.

Отдельная история — ситуация с футболом в Перми. Город не был включён в число участников чемпионата мира по футболу в 2018 году, хотя это могло бы привлечь средства из федерального бюджета на реконструкцию стадиона «Звезда». Мало кому понятна также история с тренерами клуба «Амкар».

Министерство социального развития Пермского края

Глава министерства — Татьяна Абдуллина, которая назначена на свой пост 25 июня 2012 года.

Министерство социального развития за период в два с половиной года работало с разной степенью активности. С большим энтузиазмом ведомство начало выделять земли для многодетных семей (этого вообще не делалось во время губернаторства Олега Чиркунова). И Пермский край стал одним из лидеров ПФО по выдаче многодетным семьям земли для строительства частных домов.

Но при этом, надо заметить, была отменена программа «Мамин выбор», введенная в 2008 году. Суть программы в том, что семьи, которые по каким-либо причинам не отводят своих детей в муниципальные детские сады, могут получить от государства компенсацию на няню. Теперь эта льгота действует только для малоимущих семей. А что делать тем, кому просто не хватило мест в детском саду? Вопрос остаётся открытым.

***

Теперь весь этот большой и массивный блок — бывшее ведомство Надежды Кочуровой — будут курировать разные люди. Ольга Ковтун — педиатр Уральского федерального округа, профессор, заслуженный врач России — займётся вопросами здравоохранения и социальной защиты. Культура, спорт и образование — ответственность Ирины Ивенских, бывшего депутата ЗС и директора лицея № 10.

О проектеРеклама
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС77-64494 от 31.12.2015 года.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Учредитель ЗАО "Проектное финансирование"
18+

Программирование - Веб Медведь