Оптимизация «северного коридора»

Гайнский район — почти половина территории Коми-пермяцкого автономного округа. В нём живёт всего 12 тыс. человек — ввиду отсутствия инфраструктуры и работы (за исключением заготовки леса) люди стараются переехать в более благоустроенные районы Прикамья или в другие регионы страны.

Из столицы округа — Кудымкара — через Гайны проходит дорога в Сыктывкар. В 2010 году краевое правительство заявило, что дорога станет частью «Северного коридора» — соединит Пермский край с республикой Коми, Карелией и Финляндией. Однако сегодня масштабная реконструкция остаётся только в планах — в межсезонье участок от Гайнов до границы с республикой Коми становится непроезжим, а жители посёлков Усть-Чёрная, Керос, Серебрянка и Оныл остаются без связи с цивилизацией и медицинской помощи.

В этой части Гайнского района с условным центром в Усть-Чёрной проживает около пяти тысяч человек. В посёлке работает единственная участковая больница. В результате оптимизации, которая прошла в начале 2015 года, её персонал сократился до главного врача, двух фельдшеров и медсестры, а 30 стационарных коек — до пяти дневных. Узких специалистов — хирургов, невропатологов, кардиологов — здесь нет. На обследования, процедуры и за рецептами на лекарства жители вынуждены ездить за 100 километров в Гайны. Раз в неделю в Усть-Чёрную должна приезжать терапевт из Сёйвы, но за последние два месяца она была в посёлке всего один раз.

11 апреля автобусное сообщение с посёлком прервалось: маршрут Пермь — Усть-Чёрная временно сокращён до Гайнов, автобус Кудымкар — Усть-Чёрная перестал ходить неделей ранее. Автомобили проезжают участок до посёлка с трудом: по словам сотрудника администрации Гайнов, 100 километров, которые связывают районный центр с деревней, непросто преодолеть даже на внедорожнике. Дорога покрыта жидкой глиной, на некоторых участках единственной проезжей полосы образовалась полуметровая колея.

Валентина Мизева, глава Усть-Черновского сельского поселения, утверждает, что транспортное сообщение с посёлком до сих пор есть. По словам чиновника, проблем с проездом и доставкой продукции не было и нет:

Я пятый год работаю, остановки автомобильного сообщения у нас никогда не было. У нас газелька «Керос — Гайны» ездит всегда, в любую погоду. Таксисты тоже ездят. Индивидуальные предприниматели продукты завозят, у них техника уже проверенная.

«Даже ватку мы покупаем сами»

Участковая больница в Усть-Чёрной занимает первый этаж здания бывшего дома культуры. Ремонт в нём не проводился с конца нулевых, в середине 2015-го все кабинеты, кроме процедурного и кабинета первичного осмотра, были закрыты. Медицинскую помощь здесь оказывают два фельдшера и главный врач. Жители посёлка жалуются на низкое качество лечения — в больнице не принимают анализы, не хватает лекарств. За направлением к узким специалистам и на все процедуры, кроме рентгена и физкабинета, пациентов отправляют в Гайны.

В начале апреля в региональное отделение «Общероссийского народного фронта» (ОНФ) пришло обращение, подписанное 65 жителями посёлка. В письме они пожаловались на большую очередь на четыре дневные койки, которую приходится занимать за несколько месяцев:

В субботу и воскресенье пациенты дневного стационара лечение прерывают. Больница просто закрывается, инъекции никто не делает. Пациентам приходится ходить по посёлку и просить, чтобы кто-то из сокращённых медиков сделал инъекции на дому.

В другом письме жители Усть-Чёрной жалуются на отсутствие лекарств и элементарных средств гигиены в медучреждении:

Я обратилась в больницу с маленьким ребёнком с просьбой сбить ему температуру. В больнице сказали: иди в аптеку, купи антисептическую смесь, чтобы мы обработали руки, — тогда собъём температуру. Если смеси не будет — ничего делать мы не будем. А если её в аптеке нет, что делать тогда? В нашей больнице нет никаких лекарств, мы даже ватку покупаем сам, — говорится в обращении, подписанном Евгенией Цацуриной.

В селе работает одна аптека, цены в ней значительно выше, чем в Перми.

За медицинской помощью жители Усть-Чёрной и соседних посёлков предпочитают обращаться в больницу Койгородка в республике Коми. Село находится ближе, чем Гайны, и дорога до него лучше. Жители рассказывают, что в больнице есть всё необходимое: от бесплатных бахил и лекарств до необходимого оборудования.

Постоянного транспортного сообщения с республикой нет — жители посёлка вынуждены нанимать таксистов. Дорога в одну сторону стоит 2 300 рублей. Билет на автобус до Гайнов — 280 рублей в одну сторону. По официальным данным, заработная плата в районе не превышает пяти тысяч рублей в месяц.

Ездить в республику Коми местному населению приходится довольно часто — вся запись в Койгородской больнице на субботу и воскресенье занята жителями Гайнского района. Иногда в другой регион приходится выезжать и в экстренных ситуациях.

Жительница посёлка Елена Радостева:

4 марта мой сын Никита 6 лет сломал ногу. Фельдшер Байдина скорую до ЦРБ Гайны не дала. Сказала: везите рейсовым автобусом. Я наняла частника, отвезла ребёнка в Койгородок. Там сделали снимок — двойной перелом голени.

Всего в пермский ОНФ поступило более десяти обращений с жалобами на недоступность медицинской помощи в районе.

***

Другая проблема Гайнского района — отсутствие роддома. Ближайший находится в Кудымкаре — это чуть более 160 километров от районного центра, и почти 300 километров от Усть-Чёрной. В Гайнской ЦРБ роддом закрыли в 2015 году, в результате чего появились несколько случаев родов прямо в дороге, которая в межсезонье становится непроезжей. Тридцатикилометровый участок на кудымкарской трассе от Чажегово до Сергеевского ремонтируют третий год. На этом участке нет асфальтового покрытия, осенью и весной образуются глубокие колеи, по которым с трудом проезжает автобус. В результате дорога от Гайн занимает около трёх часов, от Усть-Чёрной — от шести до восьми.

По словам жителей Гайнского района, в Кудымкарский роддом принимают только со схватками, а после родов женщин выписывают через один-два дня. Роженицы, у которых есть родственники или знакомые в столице округа, стараются за две недели выезжать туда. Остальные вынуждены по несколько часов добираться до единственного в округе специализированного медучреждения.

Проблемой с состоянием дорог занялась Гайнская районная прокуратура. По словам зампрокурора Михаила Деревянко, в пятницу, 15 апреля, состоится межведомственное совещание по обеспечению безопасности проезда по дороге Кудымкар — Гайны. В том числе совместно с ГИБДД представители ведомства обсудят ситуацию с участком дороги Гайны — Усть-Чёрная. «Проблема с этой дорогой действительно есть — сейчас там всё растаяло, она стала фактически непроезжей. Насколько мне известно, участок Гайны — Усть-Чёрная уже разыгран на ремонт органами власти Пермского края и в этом году может быть отремонтирован». В проблемы здравоохранения в района надзорное ведомство не вмешивается: по словам зампрокурора, жалоб по этому поводу в прокуратуру не поступало.

Евгений Симакин, глава регионального исполкома ОНФ:

Ни о каком качестве оказания медицинской помощи в районе речи нет, пока нет её доступности. При оптимизации здравоохранения была поставлена простая цель — повышение доступности и качества оказания медицинской помощи. У нас, как всегда, соптимизировали только средства. В Усть-Чёрной, понятно, мы дорогу ближайшее время не сделаем. Но мы можем частично или полностью вернуть функционал в участковую больницу и заключить договор с республикой Коми, с больницей в селе Койгородок, куда жители и так постоянно ездят. Там есть полноценное медучреждение. Эта проблема решаема, но почему-то её никто решать не хочет.