X

Citizen

Сегодня
Вчера
2 дня назад
17 ноября 2017
16 ноября 2017
15 ноября 2017
14 ноября 2017

Регион со слабой устойчивостью. «Для властей Пермского края это не является сигналом к каким-либо действиям»

Фото: Константин Долгановский

На сайте фонда «Петербургская политика» опубликован ноябрьский рейтинг устойчивости российских регионов. Пермский край уже не первый месяц остаётся в числе регионов со слабой устойчивостью. Составители этого рейтинга отмечают социальную и протестную активность в субъектах РФ.

Уровень устойчивости определяется экспертами по 10-балльной шкале, где 10 — максимальная оценка, 1 — минимальная. Внутри рейтинга регионы разделены на 5 категорий по степени социально-политической устойчивости и отсортированы в рамках своей категории по динамике рейтинга за последний месяц.

В лидерах регионов с максимальной устойчивостью оказалась Республика Татарстан (8,5 баллов). Пермский край набрал всего 4,8 балла. Самое последнее место у Республики Ингушетия — 4,1 балла.

В числе негативных событий, которые повлияли на позиции Прикамья, отмечаются:

  • Временное отстранение от должности замминистра социального развития Сергея Большакова на период служебной проверки по факту подделки документов;
  • Петиция болельщиков хоккейного клуба «Молот-Прикамье» к губернатору Виктору Басаргину с требованием не допустить планируемого сокращения финансирования клуба;
  • Митинги в посёлке Майском и в райцентре Краснокамске с требованием не допустить развала Пермского свинокомплекса;
  • Несанкционированный митинг пенсионеров деревни Ваганово Кудымкарского района, не допустивших вывоза оборудования из медицинского пункта после увольнения единственного в селе фельдшера;
  • Введение в Перми ограничительных мер в связи с повышением заболеваемости гепатитом А;
  • Массовое отравление детей в школьной столовой в городе Верещагино.

Позитивные события в крае, по мнению экспертов «Петербургской политики»:

  • 85-е место по динамике реальных денежных доходов населения в рейтинге социально-экономического положения РИА «Рейтинг» за 9 месяцев 2016 года;
  • Подписание губернатором Виктором Басаргиным, министром промышленности и торговли РФ Денисом Мантуровым и гендиректором АО «МХК „ЕвроХим“» Дмитрием Стрежневым специального инвестиционного контракта о строительстве Усольского калийного комбината;
  • Одобрение экспертным советом Фонда развития промышленности предоставления льготного займа на 250 млн рублей Пермской научно-производственной приборостроительной компании;
  • Подписание краевым правительством, профсоюзами и объединением работодателей соглашения о минимальной заработной плате на 2017-2019 годы;
  • Завершение «Ростелекомом» основного этапа «Большой оптической стройки» в Пермском районе.

Все те позитивные события в экономике, которые могут быть, — это различные меморандумы и соглашения о намерениях. Их заключается много, и у ряда предприятий действительно есть достижения, даже федерального уровня, всё это нивелируется социальными событиями, которые фактически не дают региону подняться в рейтинге, считает директор Центра избирательных технологий Людмила Ознобишина.

По мнению профессора Пермского филиала НИУ «Высшая школа экономики» Александра Скиперских, опубликованный рейтинг, безусловно, сигнализирует о проблемах, и краевая власть не может не обращать на это внимание.

Кризисных ситуаций вполне можно было бы избежать, если бы краевые власти принимали во внимание не только те рейтинги, которые показывают успехи региона, но и те, в которых обозначены проблемы.

«Обнародование этих рейтингов для наших властей сигналами к каким-то действиям не является. Есть позиция у краевых властей: где Пермский край на хороших позициях — молодцы, а где нет — значит, это необъективно и ангажированно», — пояснила Ознобишина.

***

  • Ежемесячный рейтинг Фонда «Петербургская политика» выходит с осени 2012 года. Уровень устойчивости определяют эксперты Фонда по 10-балльной шкале, регионы разделены на четыре категории по степени социально-политической устойчивости.
  • В качестве позитивных, как правило, выделяют события, связанные с улучшением экономической конъюнктуры, привлечением инвесторов, реализацией новых проектов, преодолением внутриполитических кризисов и социальных волнений, оказанной федеральной поддержкой, высокими результатами в различных региональных рейтингах.
  • В свою очередь, к негативным относят события, указывающие на рост социальной, экономической, политической и внутриэлитной напряжённости, активное вовлечение правоохранительных органов в политический процесс. Кроме того, как негативные нередко расценивают серьёзные кадровые и организационные изменения, разрушающие прежнюю схему принятия решений.