
Подкасты

Рассылка
Стань Звездой


«Таких расчётов сейчас точно нет». Отмена ЕНВД в Перми планируется без учёта интересов бизнеса
Власти города и края настаивают на целесообразности отмены Единого налога на вменённый доход (ЕНВД) уже со следующего года. Основная причина такого решения — политическая воля региональных властей, экономические последствия в расчёт не принимаются. Эксперты и предприниматели видят только минусы в досрочной отмене ЕНВД.
В Перми состоялся круглый стол, посвящённый обсуждению отмены Единого налога на вменённый доход ЕНВДЕдиный налог на вмененный доход (сокращ. ЕНВД)
Заявленные мотивы
Власти попытались объяснить свою позицию двумя причинами: бюджетной целесообразностью и необходимостью создания равных условий для бизнеса.
По словам Виктора Агеева, ЕНВД приводит к неравномерному налогообложению бизнеса: есть примеры, когда уплачиваемый налог составляет лишь 0,2-0,4 % оборота, тогда как те, кто не может воспользоваться этим налоговым режимом, даже на «упрощёнке» платят 6 %. Досрочная отмена ЕНВД предлагается в качестве борьбы с такой «несправедливостью».

Что касается бюджетной целесообразности, то под ней понимаются в первую очередь субсидии из бюджета Пермского края в размере удвоенных выпадающих доходов. Эта мера обещана муниципалитетам, которые решатся на отмену ЕНВД до 1 сентября, для смягчения последствий такого решения. За два года, что будет действовать эта мера поддержки, Пермь дополнительно получит 900 млн рублей, сказала Вера Титяпкина.
Позже муниципальные бюджеты получат и другие плюсы отмены ЕНВД. По словам Веры Титяпкиной, на федеральном уровне сейчас рассматривается вопрос о распределении налогов по «упрощёнке» между регионом и муниципалитетами. Сейчас все поступления идут только в региональный бюджет. Кроме того, часть тех, кто сейчас платит ЕНВД, перейдёт на патентную систему налогообложения, а этот налог полностью остаётся на муниципальном уровне. Это тоже даст дополнительные доходы.
При этом представители исполнительной власти города и региона высказывают абсолютную убеждённость в том, что бизнес никак не пострадает из-за отмены ЕНВД. В этой связи говорится, что, выбирая другую систему налогообложения взамен ЕНВД, предприниматели могут выбрать патент. А патентная система налогообложения гораздо более удобна для предпринимателей и не даст заметного увеличения налоговой нагрузки.
Рост в разы
Однако ни один представитель бизнеса и ни один эксперт не поддерживают отмену ЕНВД в том виде, в котором это сейчас предлагается.
Отмена ЕНВД окажет негативное влияние на малый бизнес
Больше всех, по мнению эксперта, пострадает сфера торговли, в которой наиболее востребован данный спецрежим
При этом оптимизм властей по поводу замены ЕНВД на патент неоправдан, считает вице-президент Пермской ТПП Елена Гилязова. «ЕНВД допускает численность наёмных работников до 100 человек, патент

«Статистика использования патентной системы показывает, что этот вариант не так уж хорош: на него перешли очень небольшое количество предпринимателей. Говоря о том, что при переходе на патент не увеличится налоговая нагрузка, никто не учитывает, что в случае патента предпринимателю „сверху“ нужно будет платить страховые взносы за себя и своих работников
При этом, по оценкам бизнеса, в тех видах деятельности, где патентная система не подойдёт, налоговые платежи вырастут в разы. Например, в случае ресторанного бизнеса
Это негативно скажется на развитии местных предпринимателей и будет способствовать дальнейшей экспансии федеральных сетей, считает Наталья Звягина. В этом случае городской бюджет тоже пострадает, ведь они платят налоги с бизнеса не здесь. Проблема тем более остро стоит, что за последние два года малому бизнесу пришлось пережить административные и организационные изменения: переход на онлайн-кассы, введение маркировки товаров.
Надо понимать, что ожидается и дальнейшее усиление налоговой нагрузки на бизнес, напоминает вице-президент Пермской ТПП Вячеслав Белов. В настоящее время на уровне региона обсуждается изменение налога на имущества: сейчас налог рассчитывается от кадастровой стоимости, если помещение свыше 1000 кв метров, этот порог планируется заменить на 300 кв метров, что увеличит сумму налога на часть объектов.
Что потеряет Пермь
По мнению Елены Гилязовой, в результате вполне возможен сценарий перерегистрации бизнеса в соседние регионы. Торговые организации могут быть зарегистрированы за пределами края, а магазин открывать здесь. Получать выручку в нашем регионе, а налоги платить в другом. «В соседней Свердловской области ставка по упрощенной системе налогообложения
Гендиректор ООО «Мировой инструмент» Дмитрий Сайдаков обратил внимание, что от досрочной отмены ЕНВД пострадает и сегмент интернет-торговли. Увеличение налоговых платежей будет включено в цену товара, и предложения пермских магазинов окажутся неконкурентными по сравнению с ценами магазинов из других регионов, где ещё год будут действовать прежние правила. У предпринимателя два варианта: закрыть свой бизнес или перерегистрироваться в соседнем регионе, оставив на территории Пермского края только пункты выдачи. Все налоги от бизнеса при этом уйдут в бюджет другого региона.
Другой вариант развития событий

«Это наши реальные риски, в том числе с точки зрения бюджетных доходов. Благодаря субсидиям из краевого бюджета, муниципалитет получит кратковременный бонус. Но, сокращая реально ведущий деятельность бизнес, мы получим риски в отдалённой перспективе»,
Политическое решение
Власти города и края отдельно подчёркивают, что речь идёт лишь об отмене ЕНВД на год раньше: даже если не в 2020м, то в 2021 году это сделать придётся
Однако и этот тезис не кажется экспертам бесспорным. В первую очередь, власть не называет ни одного понятного довода за более раннюю отмену ЕНВД, кроме получения субсидии из бюджета Пермского края. А между тем последствия такого решения могут быть непредсказуемыми.
Сразу несколько экспертов на круглом столе говорили о том, что намерения отменить ЕНВД могут быть скорректированы в последний момент, и тогда город, побежавший впереди паровоза, окажется в странном положении. «Да, сейчас на федеральном уровне уверенно говорится об отмене ЕНВД с 2021 года. Однако мы с вами не раз наблюдали ситуации, когда подобные решения принимаются за месяц-два до вступления нормы в силу. Не окажемся ли мы в ситуации, когда такое решение появится следующей осенью?»
По мнению Вячеслава Белова, сжатые сроки принятия решения сами по себе могут привести к закрытию некоторых бизнесов. «Если предприниматель пропустит информацию об отмены ЕНВД даже из-за того, что просто уедет в отпуск, и не примет решение о применении другой льготной системы налогообложения до 1 декабря, ему придётся заплатить налоги по общей системе налогообложения. То есть платить налог на прибыль по стандартной ставке. Это, скорее всего, будет для бизнеса смертельно»,

Специфика принимаемого решения
Бизнес не хочет ждать
Единственные уступки, на которые готовы пойти власти,
Изменения в законодательство, которые смягчили бы отмену ЕНВД, необходимы, считает Вячеслав Белов. Например, в Пермском крае из 63 возможных видов деятельности, разрешённых федеральным законодательством к обложению по патенту, выбрано только 56. Перечень следует расширить до максимально возможного
Впрочем, по мнению Геннадия Сандырева, обсудить и принять эти изменения до конца года
«Все возможные законодательные инициативы будут приниматься на уровне края, а город отменит ЕНВД здесь и сейчас. И бизнес тоже будет принимать решение здесь и сейчас. Мы не будем ждать, одобрит регион законодательные инициативы или нет. Нам надо сделать выбор до 1 декабря (выбрать систему налогообложения на следующий год
— прим.ред.), и мы его сделаем— это перерегистрация в других регионах»,— заявила предприниматель.
- В 2018 году плательщиками ЕНВД являлись 17 235 субъектов предпринимательской деятельности (юрлица и ИП).
- 73 % поступлений ЕНВД обеспечивает торговля, 9 %
— гостиницы и рестораны, 8 %— транспорт и связь, 10 %— прочие отрасли.
***
Читайте также: интервью с Еленой Гилязовой.
Вячеслав Белов: Я не стал бы преувеличивать угрозы экономической безопасности Пермского края
Рекомендуем почитать


Новое на сайте

Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Учредитель ЗАО "Проектное финансирование"
E-mail: web@zvzda.ru
18+
Программирование - Веб Медведь