X

Новости

Вчера
2 дня назад
19 сентября 2018

Считаем души. Из чего складывается зарплата учителей

Фото: Тимур Абасов

В 2018 году учителям повысят зарплату. Правда, не более чем на одну тысячу рублей. Зато «Майские указы» будут, вроде как, выполнены. В бюджете Пермского края на эти цели заложили 135,5 млн руб. В прошлом году, по данным Росстата, средняя зарплата учителей в регионе составляла 29 тыс. 363 руб. в месяц, в этом году она будет 30 тыс. 242 руб. Это в среднем.

Мы попытались разобраться, что стоит за этими вечно средними цифрами и из чего складывается заработная плата учителей.

30 тысяч на душу

Прежде всего, высчитывать среднюю зарплату учителей не очень честно по нескольким причинам (обойдёмся без шуток про голубцы). Во-первых, суммы разные в зависимости от места работы, то есть конкретного учреждения: даже если школы находятся в одном районе и на одной улице — разница может быть существенной. Во-вторых, завучи и другие руководители часто совмещают свою работу с учительской, поэтому выплаты им серьёзно превышают рядовую учительскую зарплату, но считают всё равно всех вместе.

Теперь по порядку. Разница в зарплатах объясняется тем, что все школы получают из бюджета разное количество денег: в зависимости от количества учеников и сложности программ. Решающую роль здесь играет именно количество учащихся, так как финансирование идёт по нормативно подушевому принципу. В краевом министерстве образования интернет-журналу «Звезда» пояснили, что «обычной городской школе» выделяется порядка 30 тысяч на ученика в год, на школьников с ограниченными возможностями здоровья нормативы увеличиваются до 32 тыс. 961,0 руб. В сельскую школу направляют уже 59 тыс. 986 руб. на каждого.

До 2017 года этот норматив рассчитывался, исходя из средней наполняемости 23,4 ребёнка в классе. Но в некоторых городах края эта наполняемость увеличилась до 25,6 человек, поэтому норматив для Перми, Березников, Губахи, Кунгура и других городов края пересмотрели с учётом новых данных. В Общероссийском народном фронте тогда заявляли, что в связи с тем, что число детей увеличилось, а средств выделялось прежнее количество, то финансирование на каждого ученика снизилось на 6,4 %. В краевом министерстве образования, правда, добавляют, что зато норматив оплаты труда для работников школы был проиндексирован с апреля на 5,3 %. Но это касалось не учителей.

В целом фонд оплаты труда работников школ, предусмотренный в краевом бюджете, составляет 13 млрд 856,6 млн руб. Конкретные суммы по каждой школе прописаны в соглашении между школой и городом.

Директор гимназии № 7 Дмитрий Поносов говорит, что распределение этих средств — прерогатива школы: директора или управляющего совета, если он есть по уставу.

«Когда все средства приходят в школу, распределение идёт от количества педагогов и положения о стимулировании. Даже базовые показатели у каждого учителя могут стоить по-разному: в зависимости от предметов (учебный план каждая школа определяет сама) и количества часов».

Дальше зарплата учителей формируется, исходя из трёх частей: базовая часть (включает компенсационные выплаты), стимулирующие и разные выплаты вроде премий к Новому году, доплаты за «красный» диплом и т. д. — количество таких бонусов каждая школа определяет сама, где-то и премию к Дню учителя могут не дать.

Базовая часть

В документах департамента образования Перми написано, что базовая часть зарплаты учителя рассчитывается, исходя из стоимости ученико-часа, учебной нагрузки по каждому предмету в неделю, численности учащихся в классе с учётом коэффициента сложности предмета, педагогического стажа, квалификационной категории, учёной степени и наград.

Там же учитывается и 100 рублей — это размер компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, установленной на 31 декабря 2012 года. При этом сейчас учебники стоят порядка 1,5 тысяч руб. Иногда учителям приходится покупать их самостоятельно, когда на детей в классе не хватает.

Стимулирующая часть

К базовой части прибавляются стимулирующие. Это самый загадочный компонент в учительской зарплате. В некоторых школах учителя знают, за что и как они начисляются, а в некоторых понятия не имеют. Обычно они накапливаются за месяц в баллах, стоимость каждого балла опять же определяет руководство школы, и здесь уже никаких единых формул нет.

«Средства на стимулирование составляют 30 % [от основного фонда оплаты труда]. Я стараюсь распределять их максимально прозрачно, но, возможно, среди руководства и учителей в некоторых школах нет единого понимания, как делится стимулирование, — говорит Дмитрий Поносов. — У себя в гимназии о показателях мы договариваемся. Нельзя сказать, что всегда всё понятно, но главное, что процесс определения качества образования должен проходить в диалоге и договорённостях. Если показатели достигнуты, человек получает доплату. У нас в гимназии стимулирующий фонд делится на две части: за процесс и за результат, например, достижение определённого уровня сдачи ЕГЭ, победы в олимпиадах — это результат. У нас есть проектная задача, и люди, которые её разрабатывают, могут получать дополнительное разовое стимулирование за участие в проекте. В целом, когда говорим о стимулировании, нужно прежде всего говорить не о деньгах, а о качестве. Часто учителя не готовы совместно обсуждать собственное качество работы, но я их понимаю. Сам был учителем и знаю, что это требует не только преподавательских навыков, но и взгляда на общее качество образования учащихся».

По его словам, самую большую выплату в его школе получил победитель конкурса «Учитель года» — она была около десяти тысяч рублей. В среднем же хорошими стимулирующими считаются 5-8 тысяч в месяц.

Зарплата учителя английского языка в гимназии с углублённым изучением языков при нагрузке по шесть уроков в день может выглядеть так:

  • Оклад по дням — 13,7 тыс.
  • Надбавка молодым специалистам — 2,6 тыс.
  • Проверка тетрадей — 2,05 тыс.
  • Диплом с отличием — 1,3 тыс.
  • Районный коэффициент — 3,350 тыс.
  • Доплата за ведение электронного журнала — 1,3 тыс.
  • Стимулирующие — 2,6 тыс.

Всего 26,9 тыс. Вычитая налоги, на руки учитель получает 23,5 тысяч рублей.

Зарплата учителя школы на окраине города при средней нагрузке по четыре урока в день может выглядеть так:

  • Базовая часть — 8,5 тыс. (I квалификационная категория)
  • Проверка тетрадей — 1,3 тыс.
  • Классное руководство — 1,7 тыс. + федеральная надбавка по 30 руб. за ученика (840 руб. На 28 учеников)
  • Ведение электронных дневников — 400.
  • Районный коэффициент — 2 тыс.
  • Стимулирующие — 1,3 тыс.
  • Месячная премия — 1 тыс.

Всего 17 тыс. Вычитая налоги, на руки учитель получает примерно 14,8 тысячи рублей.

Поэтому многие учителя работают в две смены. Именно тогда их зарплата и получается примерно 30 тысяч.

«Знакомые, работающие в школах, часто говорят, что мне повезло с зарплатой 25-26 тысяч в месяц, — рассказывает молодая учительница Екатерина. — Видимо, школа хорошая. Учителя ещё могут там бесплатно восточные (японский, корейский, китайский) языки изучать — на таких курсах можно много экономить. Классное руководство смысла брать я не вижу: нужно постоянно следить за учениками, общаться с родителями, а платят за это мало».

Таким преподавателям ещё полагается выплата подъёмных — 50 тысяч рублей, но денег этих ей ещё не перечисляли, потому что «получить их как-то сложно». После выплаты этих денег молодые специалисты должны работать в школе три года, и многие дорабатывают это время, а потом уходят: таких «подъёмных» хватает только заплатить за несколько месяцев аренды квартиры, а жить же нужно как-то.

Директор гимназии № 7 Дмитрий Поносов утверждает, что есть учителя, которые получают гораздо больше 25 тысяч, например, если учитель высшей категории занимается проектной деятельностью, зарплата у него составляет около 40 тысяч руб. Однако нужно понимать, что занятость на работе при этой зарплате будет явно больше, чем на ставку.

Директорские бонусы

На зарплату самих директоров влияет много факторов, например, городской рейтинг школ, если это определяется положениями городского департамента или управлением образования в муниципалитетах. В краевом минобре говорят, что не давали рекомендацию об установлении такой зависимости. Некоторые учителя утверждают, что в «плюс» зарплате директора может пойти даже экономия теплоэнергии.

По документам пермского департамента образования, зарплата руководителей не должна превышать 22 % от фонда оплаты труда в школе, если в ней учится до 750 человек, и 18 % от фонда, если в школе больше детей. При этом максимальный оклад для руководителей школ с более чем одна тысяча учеников установлен на уровне 20 тысяч рублей. Остальное — стимулирующие и доплаты за стаж, учёную степень, награды и т. д. И, как видно по опубликованным зарплатам директоров за 2016 год, суммы «остального» могут быть довольно существенными.

Пока можно не ждать, что учителя в ближайшие пару месяцев будут жаловаться на зарплату. До выборов их точно не обидят. А 18 марта работников школ ждут на избирательных участках. В некоторых школах учителям уже массово оформили открепительные удостоверения, чтобы они могли проголосовать по месту работы. Ведь в день голосования многие из них будут вручать бюллетени, и даже наблюдать.

***