X

Citizen

Вчера
2 дня назад
18 сентября 2017
15 сентября 2017
14 сентября 2017
13 сентября 2017
12 сентября 2017
11 сентября 2017

Почему губернатор инициировал отставку мэра Краснокамска

Председателю Думы Краснокамского городского поселения Галине Ушаковой было официально вручено письмо за подписью губернатора Пермского края Виктора Басаргина с предложением отправить в отставку главу поселения Юрия Чечёткина.

Сканированный текст письма Виктора Басаргина

Мероприятие, проходившее в кулуарах администрации губернатора, моментально получило широкую огласку в СМИ и соцсетях. Причём в сугубо комплиментарных тонах по отношению к Юрию Чечёткину и его работе. В захваливании отметились даже те журналисты и политологи, которые никогда не были в Краснокамске, а его мэра видели разве что по телевизору. И как хвалили! Что он и самый харизматичный глава, и старожил поселенческой власти, и самостоятельный управленец, и крепкий хозяйственник, который стал жертвой кровавого режима.

Точка невозврата

Так-то режим тут вообще не причём. Ведь глава Краснокамского городского поселения Юрий Чечёткин сам всегда был частью этого режима. Его управленческие принципы, базирующиеся на авторитаризме и где-то даже на диктатуре, вполне вписывались в существующую властную вертикаль. На всех выборах на уровне городского поселения он получал полный карт-бланш и от администрации губернатора, и от регионального отделения «Единой России». И на протяжении двух первых созывов Юрий Владимирович находился в тепличных условиях, поскольку представительный орган поселения состоял преимущественно из его сторонников.

Фундамент нынешней ситуации был заложен два года назад, когда команда Юрия Чечёткина потерпела сокрушительное поражение на выборах в поселенческую Думу. Из двадцати кандидатов, которые при поддержке мэра были выдвинуты на выборы от «Единой России», получили депутатские мандаты только пятеро. Ситуация, скажем прямо, не самая плохая. Особенно в условиях, когда выборы главы и депутатов совмещены. Редкому руководителю удаётся выбраться самому и выбрать своё большинство. Обычно успешным бывает какой-то один проект. И если глава всё-таки переизбрался, то навербовать своих сторонников в депутатском корпусе — это вопрос коммуникаций, поиска взаимных интересов или, уж в самом крайнем случае, подкупа.

Но Юрию Владимировичу тогда было не до этого. Он боролся с руководителем регионального отделения партии «Яблоко» Ольгой Колоколовой, которая хотела стать депутатом на довыборах в поселенческую думу. Благодаря неимоверному количеству задействованных ресурсов, мэр победил. Но сторонников у Ольги Аркадьевны в Думе меньше не стало. Напротив, эта ситуация стала точкой невозврата в отношениях между частью депутатского корпуса и Юрием Чечёткиным. Оппозиция просто укрепилась и мобилизовалась.

Спор о критериях

В сущности ничего страшного не произошло. Ведь если у главы вся нормативная база в идеальном состоянии, то довести его до отставки довольно проблематично. Даже не имея в Думе списочного большинства. Но в том-то и проблема, что раньше Юрий Чечёткин, благодаря карманному представительному органу, работал в тепличных условиях и меньше всего думал о том, что когда-нибудь будет по-другому. И это «когда-нибудь» настало в прошлом году, когда представительный орган поставил ему «неуд» за отчёт по результатам работы в 2013 году. Пришлось срочно вспомнить про необходимость разработки критериев для отчёта главы, ибо отсутствие критериев позволяет депутатам выставлять любые субъективные оценки главе без шанса оспорить эти оценки в судах.

В прошлом созыве те же колоколовские, находившиеся в ничтожном меньшинстве, неоднократно вопрошали про необходимость разработки критериев. Но мэра эта тема не интересовала, ибо его всё устраивало. Когда из-за «неуда» перестало устраивать, то администрация разработала свои критерии оценки, но они не были поддержаны депутатским большинством. Новая реальность диктовала другие подходы. И депутаты предложили свои варианты критериев, которых мэр и его команда откровенно испугались. Поэтому стоит ли удивляться, что нынче мэр и депутаты так и не смогли договориться о критериях? И стоит ли в этом обвинять только депутатов?

Да, при отсутствии критериев Юрий Чечёткин отказался отчитываться по результатам своей работы за 2014 год. Ведь второй «неуд» подряд запускает процедуру досрочного прекращения полномочий главы, чего ему, разумеется, не хочется. Он на всякий случай даже ушёл в отпуск, чтобы его не привлекли к ответственности на неисполнение требований федерального законодательства в части обязанности отчитываться перед Думой. А его политические партнёры из краевого движения «Выбор» рассказали в СМИ, что Юрий Владимирович уже пять лет не был в отпуске, сейчас он их все скопом отгуляет, а потом может уйти на больничный. И пусть там депутаты ждут отчёта хоть до морковкиного заговенья.

Но ведь регламентные хитрости известны не только мэру, но и его оппонентам. В этих условиях они могут запросто блокировать любые инициативы главы города в Думе, пока он не явится к ним лично и не отчитается. И тогда — новый коллапс, где недавнее принятие бюджета с опозданием на пять месяцев покажется просто детской забавой.

Вагон претензий

Ситуация явно зашла в тупик. И, видимо, уже порядком поднадоела губернатору Виктору Басаргину. Особенно с учётом того, что Юрий Чечёткин конфликтует не только со своей Думой, но и с главой района Юрием Крестьянниковым, спикером Земского собрания Игорем Малых и большинством политических игроков помельче. То есть воюет фактически со всеми, что явно не добавляет политической стабильности Краснокамску и даже во многом мешает. И надо отдать должное губернатору, что он всё-таки попытался разрулить этот конфликт мирным путём и сделал Юрию Четёткину ряд вполне адекватных предложений — перейти на должность замминистра регионального развития, избраться депутатом Земского собрания Краснокамского района с прицелом на спикера и так далее. Но Юрий Владимирович отказался, что стало нонсенсом. Ибо отказываться от предложений губернатора не принято. Особенно если он таким образом протягивает тебе руку помощи.

Поэтому инициатива губернатора об отправлении Юрия Чечёткина в отставку — вполне закономерный итог всего процесса. И нынешние хвалебные оды отдельных журналистов и политологов в адрес попавшего в опалу главы и впрямь удивляют. Ведь если бы он обладал хотя бы половиной тех достоинств, которые ему приписывают в сегодняшних «политических некрологах», то ни о какой отставке речи бы не шло. Ибо претензии в адрес мэра Краснокамска предъявлены губернатором вполне конкретные. В его письме, направленном в Думу Краснокамского городского поселения, они расписаны аж на четырёх страницах. Если кратко, то мэром игнорируются приоритетные проекты и программы, связанные с предоставлением земельных участков многодетным, с переселением граждан из ветхого и аварийного жилья. Не выделен ни один участок, не расселён ни один дом. Муниципальные инфраструктурные предприятия доведены до предбанкротного состояния, их долги давно превышают стоимость их имущества. И подобных претензий там — вагон. И каждая тянет если не на уголовное дело, то на вотум недоверия точно.

Но беда Юрия Чечёткина в том, что он не умеет признавать ошибки. Всегда и во всём видит происки врагов. И это губернаторское письмо — не исключение. На каждую претензию он найдёт своё объяснение и выставит виноватым кого угодно, но только не себя. В сущности уже сегодня понятно, что Юрий Владимирович будет упираться до конца, вцепившись в кресло мера руками, ногами, зубами и всем, чем только можно. Его судьба решится на заседании Думы Краснокамского городского поселения на следующей неделе. 29 июля представительный орган намерен рассмотреть вопрос об отправлении мэра в отставку. У «последнего из могикан» лишь одна надежда — на плохую явку. Но оппоненты вряд ли дадут ему шанс. Они слишком долго ждали.