X

Новости

Сегодня
Вчера
2 дня назад
19 октября 2018
18 октября 2018

Замруководителя ФАС Сергей Пузыревский рассказал о спорных вопросах тарифообразования

Заместитель руководителя ФАС Сергей Пузыревский и начальник управления регулирования топливно-энергетического комплекса ФАС Дмитрий Махонин на пресс-конференции рассказали о спорных вопросах тарифного регулирования.

Напомним, Пузыревский приезжал в Пермь с рабочим визитом и для приёма граждан по вопросам формирования тарифов.

По мнению замруководителя антимонопольного органа, в существующем законодательстве отсутствует единый принцип тарифного регулирования, который в равной мере распространялся бы и на коммунальные услуги и на железнодорожные перевозки.

Фото: Properm.ru

Сергей Пузыревский, заместитель руководителя ФАС:

— При этом механизм формирования тарифов везде один. Либо регулирующий орган правильно определил состав затрат, либо нашёл цену сопоставимого рынка и использует её как некий ориентир. В сфере естественных монополий рыночного норматива не существует.

За месяц до того, как организация обращается к регулятору за утверждением, тариф необходимо выносить на публичное обсуждение. Регулятор должен стать арбитром между организациями и потребителем. Сейчас из цепочки формирования тарифов потребитель практически полностью исключён. Он получает уже утверждённый тариф и добиться его отмены может только через суд. Система общественного контроля сможет изменить ситуацию в лучшую сторону.

Контролирующие органы должны строже подходит к проблеме тарифного образование именно в сфере ЖКХ.

«Необходимо смотреть на эту проблему с точки зрения нормативно-правового регулирования. Принцип „затраты плюс“ — это чем больше принёс, тем выше тариф. А вносят туда всё, что угодно», — пояснил
Дмитрий Махонин.

Фото: Properm.ru

Чиновник добавил, что ФАС России после получения полномочий ФСТ активно выстраивает систему контроля местных регуляторов (региональных служб по тарифам).

Дмитрий Махонин, начальник управления регулирования топливно-энергетического комплекса ФАС:

У нас местный регулятор всегда был предназначен сам себе. Действия региональных служб, которые применяли не совсем удачные нормативно-правовые акты, приводил к завышению тарифов. Система контроля над местными регуляторами улучшит ситуацию. ФАС должна иметь полномочия дисквалификации регулятора при систематическом нарушении им правил формирования тарифов.

Пузыревский также встретился с представителями Управления ФАС по Пермскому краю с целью обмена опытом по тарифному регулированию и с целью анализа ситуации с тарифами в регионе и провёл приём граждан по вопросам тарифного регулирования.

***

  • Сергей Пузыревский родился в 1976 году. В 1998 году окончил Московскую государственную юридическую академию по специальности «юриспруденция», в 2001 году — аспирантуру МГЮА, защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата юридических наук.
  • С февраля 1998 года работает в федеральных антимонопольных органах. Имеет более 30 публикаций по вопросам права, в том числе антимонопольного законодательства и законодательства о рекламе. После упразднения Федеральной службы по тарифам и передачи её полномочий в ФАС Сергей Пузыревский курирует вопросы регулирования тарифов.