Госдума предложит комиссиям по делам несовершеннолетних отправлять «опасных» подростков на психологическое обследование

Депутат Госдумы от Пермского края Игорь Шубин просит наделить комиссии по делам несовершеннолетних (КДН) правом отправлять детей с общественно опасным поведением на медицинское и психологическое обследование. При этом родителей и опекунов, которые будут препятствовать экспертизе, могут штрафовать, сообщает «Парламентская газета».

По словам Шубина, сейчас работа КДН носит формальный характер и не способна обеспечить профилактику правонарушений среди детей. Он предлагает внести изменения в законы «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Об образовании в РФ» и Кодекс об административных правонарушениях. Предложения связаны с инцидентами в школах Перми и посёлке Сосновый бор в Бурятии.

Если инициатива парламентария будет одобрена, региональные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав станут полноправными органами исполнительной власти.

«КДН будут не только координировать структуры в этой сфере, но и контролировать меры, принимаемые органами и учреждениями соцзащиты, образования, здравоохранения, опеки и уголовно-исполнительной системы, чтобы предотвратить правонарушения и суициды среди детей. Комиссия по делам несовершеннолетних будет отвечать за коррекционную и сопровождающую работу с несовершеннолетними и их семьями из группы риска», — сообщает издание.

Например, если подросток будет демонстрировать опасное для окружающих поведение, КДН сможет направить его на психолого-медико-педагогическую комиссию для обследования. А родители или опекуны ребёнка, которые будут этому препятствовать, должны будут заплатить штраф от 2 до 3 тысяч рублей. Комиссия сможет собирать конфиденциальную информацию о несовершеннолетних нарушителях и их родителях — привлекался ли кто-то из членов семьи к ответственности, наблюдается ли у психиатра или нарколога. За отказ должностных лиц предоставить необходимые данные введут штраф в размере от 500 до 1000 рублей. Для этого в главу 19 КоАП введут новую статью 19.38 «Непредставление или несвоевременное представление информации в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав родителями (их законными представителями), должностными лицами». Сейчас КДН не имеет права запрашивать какие-то справки из-за того, что это врачебная тайна.

Депутат считает, что неблагоприятная ситуация с несовершеннолетними во многом связана с непониманием того, что происходит с детьми, в каком состоянии они находятся, и с отсутствием внимания со стороны родителей. «Проблемные» семьи будут сопровождать сразу после после сбора информации. К этой работе будут подключать медицинские, образовательные и другие учреждения.

У психиатра Александра Вайнера инициатива депутата вызвала ряд вопросов.

Во-первых, оказание медицинской помощи по закону предполагает информированное добровольное письменное согласие гражданина или опекунов, если речь о ребёнке или подростке.
Во-вторых, психологическое исследование этого не предполагает, но непонятно зачем психологическое, если есть медицинское, т. е. психиатрическое. А затем, что оно (медицинское) не законно, значит нужно, чтобы было хотя бы психологическое. Типа с паршивой овцы, хоть шерсти клок. Случись очередной инцидент в школе и психологи станут козлами отпущения. Но напомню, что психологи про норму, а не про психическую патологию. Про патологию — доктора, то есть психиатры.
В-третьих, назначение штрафов может привести к обострению отношений в семье. Почему нельзя без карательных мер? Почему нельзя заходить через школу? Это такой плачь Ярославны о дефиците бюджета?
В-четвёртых, на сегодняшний день остро стоит проблема о издевательствах психически нездоровых родителей над детьми. Некоторые из этих родителей даже не состоят на психиатрическом учёте, что вдвойне осложняет юридическую сторону вопроса. Почему-то это не вызывает никаких законодательных инициатив...

***

• Читайте также: экс-мэр Перми Игорь Сапко хочет изменить закон о психиатрической помощи подросткам в России.
• Родители пермских детей с агрессивным поведением будут обязаны сообщать о потенциальной опасности ребёнка в школу и в КДН.
• Неудобный ребёнок. Как устроена система работы с детьми, имеющими психические отклонения.
• Комментарий практикующего психиатра Александра Вайнера о произошедшей трагедии в пермской школе.
• Битва мнений: Нужно ли усиливать меры безопасности в школах?