X

Новости

Вчера
2 дня назад
12 декабря 2019
11 декабря 2019
10 декабря 2019
Фото: Редакция журнала «Звезда»

Почему администрация Перми проиграла бой с первым снегом?

Что случилось в минувшие выходные в Перми и почему администрация Перми опять оказалась не готова к снегопадам?

В соответствии с Федеральным законодательством 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлениями Правительства и Уставом города Перми, основные мероприятия по подготовке жилищного фонда, социальной сферы к эксплуатации в осенне-зимний период администрацией города должны были быть проведены до 1 сентября.

Первым о результатах данной проверки сообщил в своем блоге губернатор Пермского края, Виктор Басаргин:

— Больше месяца назад я размещал в блоге пост с предложением сигнализировать о случаях ненадлежащей подготовки к зиме. Судя по тому, что сигналы в основном пошли в муниципальные комиссии по подготовке к зиме, то сложных проблем в этом году стало меньше и в основном все вопросы решались на местном уровне.

И, надо сказать, в 2014 году эта подготовка идёт хорошо. Планы мероприятий и графики по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, социального назначения к отопительному периоду в территориях практически везде выдержаны.

По словам губернатора, всего на подготовительные работы объектов жилищно-коммунального хозяйства в этом году был потрачен 1 млрд 100 млн руб.

Подготовка к уборке снега

Содержание городских территории включает в себя, прежде всего, уборку и своевременный ремонт объектов, находящихся в ведении территориальных органов администрации города Перми.

В Перми уборка территории города делится на два периода:

  • Летний период — с 15 апреля по 14 октября
  • Зимний период — с 15 октября по 14 апреля

Если уборка в летний период производится с целью ликвидации загрязнённости и запылённости территории города, то в зимний период это очистка дорог и тротуаров от снега, а при возникновении гололёда — посыпка песком или специальными смесями пешеходных зон, ступеней лестниц, обработка дорог противогололёдным материалом.

Одним из основных мероприятий подготовки города к зимнему периоду является подготовка спецтехники. Вся подготовка, согласно нормативам, должна быть закончена к 15 октября.

Цитируем по сайту администрации Перми:

«Как сообщили в городском управлении внешнего благоустройства, в настоящий момент все 9 подрядных организаций, обслуживающих территорию Перми, сформировали первичный запас противогололёдных смесей и переоборудовали технику для работы в зимних условиях. Всего в их распоряжении имеется 239 единиц специализированной снегоуборочной техники и 123 КамАЗов. Сейчас готовы к работе в зимний период времени 186 единиц снегоуборочной техники.

На 100 % имеющаяся техника готова к зимнему содержанию в Индустриальном районе (20 единиц) и посёлке Новые Ляды (4 единицы). В Дзержинском районе переоборудовано 25 единиц из 33, в Ленинском — 20 из 26, в Свердловском — 41 из 64, в Мотовилихинском — 33 из 34, в Кировском — 18 из 21, в Орджоникидзевском — 25 из 37. Заготовлено свыше 70 тысяч тонн противогололёдных материалов (53 тысячи тонн песко-соляной смеси и 17 тысяч тонн галита)».

Ответственными за уборку территорий города являются 9 подрядных организаций.

Дзержинский район:

улицы Ленина, Петропавловская, ш. Космонатов, МильчаковаООО «СМУ-34»
Пролетарский, Акулова, улица ЯкутскаяООО «ПЗСП»
пр-т Парковый, Заостровка, улицы Малкова и ЛокомотивнаяООО «ПЗСП»

Индустриальный район:

Ш. Космонатов, улицы Леонова и КачаловаООО «СМУ-34»
улица Мира (вкл. развязку), м/р НагорныйOOO «Большой Урал»

Кировский район:

улицы Кировоградская, М. Рыбалко, Светлогорская, СудозаводООО «Камаснаб»
улицы Ласьвинская и Гальперина, посёлок КрымООО «Камаснаб»

Ленинский район:

улицы Луначарского, Попова, площадь ЦКР, Комсомольский пр., улица КуйбышеваООО «СМУ-34»
улицы Сибирская, Ленина, Петропавловская, пл. Дружбы, комплекс ППИ, Камская долинаООО «СМУ-34»

Мотовилихинский район:

Городские горки, Садовый, Рабочий посёлокООО «Старт»
Висим, Костарево, Заруд, Гарцы, Центральная усадьба, Вышка-1, Вышка-2, Язовая, КурьяООО «ДСТ-строй»
Стаханова — Чкалова — Старцева — ИваООО «СМУ-34»

Орджоникидзевский район:

Кислотные дачи, Чапаевский, Камский, Лёвшино, Молодёжный, ГоловановоООО «СУ-157»
Гайва, ЗаозерьеООО «СУ-157»

Свердловский район:

улицы Сибирская, Белинского, Южная дамба, Революции, Г. «Звезда», Юбилейный, Южный, ВладимирскийООО «Спецмонтаж»
Комсомольский пр., Крохалева, ГромовскийООО «Спецмонтаж»

Новые Ляды:

Лядовский тр. от Восточного обхода, УДС в посёлкеООО «Дортехсервис»

Несколько фактов о подрядных организациях.

Генеральным директором ОАО «ПЗСП» является Дёмкин Николай Иванович, депутат Законодательного собрания, секретарь регионального отделения партии «Единая Россия».

Директором ООО «СМУ-34» с 23 ноября 2013 года, согласно выписки из ЕГРЮЛ, является Захаров Сергей Геннадьевич. Смешно сказать, но депутат с такой же фамилией, именем и отчеством, а также опытом работы в строительных организациях есть в Пермской городской думе. И он также от партии «Единая Россия». Кстати, согласно данным портала Tenderguru, сумма выигранных ООО «СМУ-34» госконтрактов составила в общей сложности более 6,7 млрд руб.

Ну, и последний штрих к портрету компаний, ответственных за содержание дорог в Перми. ООО «СУ-157» участвовало в конкурсе на заключение муниципального контракта, но в сентябре 2014 года выяснилось, что компания предоставила поддельную банковскую гарантию, которая являлась обязательным условием торгов. Общая сумма банковских документов составила 51,9 млн руб.

По информации прокуратуры Орджоникидзевского района, данные поддельные документы, якобы выданные ОАО АКБ «Банк Москвы» и ОАО «Банк УРАЛСИБ», являлись обязательным условием к заключению муниципального контракта, а также обеспечительной мерой в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения дорожно-строительной организацией своих обязательств по данному контракту. Расследование находится на контроле у прокурора.

Первый бой

Увы, но первый бой с непогодой администрацией Перми был проигран. И дело даже не в том, что глава Перми Игорь Сапко в своём твиттере поставил всем «неуд».

Это кстати, не первый случай, когда глава города высказывает недовольство. В 2012 году Игорь Сапко уже выставлял аналогичную оценку действиям администрации. Тогда, кстати, среди не справившихся с работой во время первого снегопада также фигурировало ООО «СМУ-34», правда, под управлением другого директора — Механошина Михаила Георгиевича. Да и сити-менеджер, чего греха таить, тоже был другой — Анатолий Маховиков.

Дело в другом. Увы, но «более 100 единиц дорожной техники» банально «размазались» по улицам города. Да так, что их редко где видели. Как метко заметил в Facebook главред пермского «Коммерсанта» Вячеслав Суханов, «судя по фотографиям в ленте, сегодня на улицы вышла армия снегоуборщиков-невидимок».

Другой вопрос, почему в экстраординарной ситуации и при отрапортованных 239 единицах (плюс 123 КамАЗа) на уборку вышли всего «более 100»? Как скажут позже, «не доработали».

Для сравнения: в Челябинске сегодня на дороги было выведено от 200 до 300 единиц техники на устранение последствий ледяного дождя и снегопада.

Кстати, согласно пункту 2.5 Муниципального контракта по содержанию дорог, «время начала процесса по устранению последствий, связанных с погодными условиями, в том числе снегопада, не должно превышать 30 минут с момента наступления погодных условий». Но даже во второй половине дня проезжие части в центре города оставались под слоем свежевыпавшего снега.

Кроме того, согласно Нормативам содержания улично-дорожной сети города Перми в зимний период существуют ограничения и по очистке пешеходных переходов (отсутствие снежных валов), которые тоже были нарушены.

В общем, ситуация складывалась не в пользу муниципалитета.

https://twitter.com/Mersseysider/status/523401900147113984

Улица Героев Хасана после обеда оказалась нечищеной.

В центре на ул. Куйбышева и на ул. Борчанинова стояли автобусы, которые по скользкой дороге не могли подняться вверх по улице, создавая заторы.

ул. Куйбышева, 15:00, 18 октября Фото: Редакция журнала «Звезда»

Центральные улицы (ул. Ленина, Комсомольский проспект) оказались нечищеными даже во второй половине дня.

А вот микрорайон Парковый, например, был чист уже к обеду, включая подъездные дороги (ул. Боровая, ул. Энгельса).

Впрочем, даже 19 октября не все улицы были приведены в нормативные состояния, а дворы и выезды из дворов — и подавно.

Таким образом, сити-менеджеру Перми Дмитрию Самойлову оставалось только извиниться:

— Думаю, что про погодные условия в минувшие выходные особо подробно рассказывать нет смысла, все горожане в полной мере ощутили разгул стихии на себе. Отмечу только, что такого объёма осадков за столь короткий промежуток времени не наблюдалось в последние 20 лет, с 1994 года. Конечно, это не оправдание тем, кто должен был встретить снег во всеоружии.

Также глава администрации предпринял ряд мер дисциплинарного характера:

— Итак, заместитель главы администрации, курирующий вопросы благоустройства, А. В. Дашкевич, глава администрации Свердловского района И. В. Воронов — по выговору. Глава администрации Ленинского района С. И. Романов — замечание (на первый раз, с учётом небольшого стажа работы на посту). Лишение премий — само собой. Оплата подрядчикам за октябрь — все документы только лично через меня, всё видел своими глазами, на милосердие пусть никто не рассчитывает.

Впрочем, это любимое дело всей российской власти — после драки махать кулаками и делать сердитые лица. Главное, что ещё несколько дней назад все бодро отчитались — техника готова. Кроме того, в течение всего выходного главным фактором, что всё под контролем, было количество выпущенной на дороги техники. Как будто количество уборщиков — это главное мерило эффективности работы администрации города.

Что будет дальше? Зима только начинается. На бумаге всё хорошо, а на деле... Как говорят плохие журналисты — «время покажет».

О проектеРеклама
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС77-64494 от 31.12.2015 года.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Учредитель ЗАО "Проектное финансирование"
18+

Программирование - Веб Медведь