X

Новости

Сегодня
Вчера
2 дня назад
10 августа 2020
09 августа 2020
08 августа 2020
07 августа 2020
06 августа 2020
05 августа 2020
Фото: Тимур Абасов

«Без интернета депутат тоже не может работать». Под давлением прокуратуры Гордума изменит порядок ежемесячной денежной компенсации депутатам

Прокуратура города направила в Пермскую думу протест, в котором потребовала изменить порядок компенсации расходов на осуществление депутатской деятельности. Сейчас депутаты, работающие на непостоянной основе, получают 9 тысяч рублей каждый месяц. Прокуратура считает, что возможно компенсировать только фактически произведенные и документально подтвержденные расходы. В протесте указано, что данная норма нарушает принцип эффективного расходования бюджетных средств.

По мнению юристов Пермской городской думы, позиция прокуратуры обоснована.

«В таком виде выплаты фактически представляют собой не компенсацию, а денежное вознаграждение за осуществление депутатских полномочий, что не предусмотрено действующим законодательством. Изучив доводы протеста, мы считаем, что он подлежит удовлетворению. В том числе в связи с тем, что существует судебная практика, которая подтверждает позицию прокурора», — сказал в своем докладе начальник управления экспертизы и аналитики Евгений Сапаркин.

По его словам, в разных городах России этот вопрос решается по-разному. В ряде муниципалитетов компенсация выплачивается в безусловном порядке, аналогично тому, как это до сих пор делалось в Перми. В других городах компенсация выплачивается за фактически произведенные расходы — и в основном такая практика складывается как раз в связи с обращениями прокуратуры.

Под судебной практикой Евгений Сапаркин имел в виду в том числе ситуацию в Чайковском, где в прошлом году Прокуратура Пермского края через суд отменила действие подобного положения. Но не только: прецеденты есть и в других субъектах федерации, например, в Брянской и Смоленской областях, Краснодарском крае.

Депутаты были явно раздосадованы ситуацией. Они не хотели менять порядок, при котором получают 9 тысяч рублей в месяц и не отчитываются за них. Предполагается, что новый порядок будет содержать исчерпывающий перечень видов расходов, подлежащих компенсации. Также, прокуратура города не исключает необходимости предусмотреть лимит возмещаемых расходов.

Председатель комитета депутат Наталья Рослякова задала представителю прокуратуры вопрос о том, какие виды расходов надзорный орган считал бы допустимыми для компенсирования. По словам помощника прокурора Александра Мерзлякова, по его личному мнению это транспортные расходы, расходы на связь и интернет. Однако их окончательный перечень будет сформулирован в процессе разработки новой нормы взамен существующей.

Фото: Тимур Абасов

Последовавшая речь Натальи Росляковой по содержанию не противоречила словам представителя прокурора: она перечислила те же виды расходов, которые предлагает компенсировать и надзорное ведомство. Однако в голосе депутата явно звучало недовольство, относящееся, по-видимому не к перечню «разрешенных» расходов, а к будущей форме их возмещения.

«Когда мы в прошлый раз рассматривали вопрос о компенсации затрат на ведение депутатской деятельности, мы проверили, какие виды расходов у нас есть на практике. Это и канцелярские товары, и почтовые расходы — мы ведь очень часто пишем и отправляем письма. И, действительно, связь — сегодня без интернета депутат тоже не может работать, потому что все наказы там, и, бывает, мы онлайн приемы ведем. И мы ведь давно не индексировали эту сумму (сумму компенсации — прим. ред.). А ведь сегодня и транспортные расходы — это очень серьезные суммы получаются, потому что город у нас большой, и я не знаю, как тут получается по отношению к депутатам-одномандатникам или депутатам-списочникам — может, там другие будут какие-то компенсации. Это достаточно серьезные расходы, и, мне кажется, они серьезно превышают ту сумму компенсации, которая установлена сейчас», — сказала она.

Взявший слово Алексей Грибанов усомнился в добросовестности своих коллег-депутатов. По его мнению, ежемесячные выплаты «никого не напрягали», а теперь «можно придумать всё что угодно».

«Вы понимаете, что для большинства депутатов их деятельность — это общественная нагрузка, но в то же время на них лежат большая ответственность и большие полномочия. Смотрите: телефон нужен? — нужен, компьютер нужен? — нужен. Или, может быть, даже машину надо купить, чтобы в отдаленные районы ездить. Приобретение телефонов, компьютеров, машин — вы такие расходы примете или не примете? Или кто-то должен по депутатской работе ездить по частному сектору, а там бездомные собаки, и будет держать себе охрану. Нормальная сумма 7-8 тысяч — она никого не напрягала, зачем вы протест подали — сейчас депутаты для обеспечения своей деятельности могут придумать все, что угодно, и мы будем это оплачивать?» — обратился он к представителю прокуратуры.

Фото: Тимур Абасов

Тем не менее, комитет одобрил проект решения, в соответствии с которым новый порядок компенсации депутатских расходов должен быть разработан к 5 мая этого года. Его разработка будет осуществляться юристами самой думы, но в сотрудничестве с прокуратурой города. Также надзорный орган даст свое заключение на проект.

О проектеРеклама
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС77-64494 от 31.12.2015 года.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Учредитель ЗАО "Проектное финансирование"
E-mail: web@zvzda.ru
18+

Программирование - Веб Медведь
Стань Звездой
Каждый ваш вклад станет инвестицией в качественный контент: в новые репортажи, истории, расследования, подкасты и документальные фильмы, создание которых было бы невозможно без вашей поддержки.