#ПроектFAQ: Одинаково ли пострадали от кризиса экономика краевого центра и территорий?

Экономика Пермского края имеет преимущественно промышленную направленность, и краевой центр находится в таком же положении. И там, и там промышленность формирует около половины оборота всех предприятий и организаций. Тем не менее итоги работы основного сектора экономики в 2015 году там и там разные: промышленность Перми пострадала от кризиса сильнее, чем промышленность региона. Если в целом по Пермскому краю официальная статистика отмечает увеличение объёмов отгрузки продукции собственного производства на 9 % (в денежном выражении), то по Перми этот показатель снизился на 4 %.

В первую очередь это связано с географическим распределением предприятий разных отраслей по территории региона. В этом смысле Перми в кризис-2015, что называется, не повезло. Основу промышленности краевого центра составляет нефтепереработка, которая в прошлом году серьёзно пострадала из-за ориентации добывающей отрасли на экспорт сырой нефти. Объёмы производства нефтехимии в физическом выражении снизились на 8 %. Зато предприятия добывающей и химической промышленности — двух отраслей, которым конъюнктура позволила сохранить или даже увеличить объёмы производства, — расположены в основном за пределами Перми. Например, в целом по краю объём отгрузки химической промышленности в денежном выражении увеличился в январе-ноябре 2015 года на 43 %, добывающей — на 17 %.

Это основная причина, по которой промышленность краевого центра в прошлом году показала спад, но она не единственная. Некоторые из отраслей, представленных и в столице края, и за её пределами, демонстрировали одновременно и рост отгрузки продукции в регионе, и её спад в Перми. В первую очередь это касается пищевой промышленности, более чем треть продукции которой производится в краевом центре. В целом по региону в январе-ноябре 2015 года предприятиями отрасли отгружено на 9 % больше продукции, чем за тот же период 2014-го, а по Перми — меньше на 3 %. Примерно та же картина в отрасли «целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность»: плюс 11,5 % и минус 2,5 % соответственно.

В итоге вклад Перми в результаты работы региональной промышленности снизился. По итогам 2014 года её доля в суммарных объёмах отгрузки продукции всех отраслей составляла 51 %, теперь — лишь 45 %.

В жилищном строительстве ситуация схожая. В региональном центре его объёмы упали по сравнению с предыдущим годом гораздо значительнее, чем в крае, — на 24 % и лишь на 7 % соответственно. Итог примерно такой же, как и в случае с промышленностью. Теперь доля Перми в региональном объёме ввода общей площади жилья составляет 41 %, а не 52 % как год назад.

Вторая проблема после неблагоприятной мировой конъюнктуры, с которой столкнулась экономика региона и страны в этот кризис, — недостаточный для её поддержания внутренний спрос, в том числе потребительский. Уровень жизни населения в Перми, конечно, выше, чем в среднем по региону. По данным Пермьстата, среднемесячная зарплата в Пермском крае в 2015 году была равна 27,4 тыс. рублей, а в отдельно взятой Перми — 35,6 тыс. рублей. Среди муниципальных районов края немало территорий, расхождение которых с пермским показателем достигает 40 %, иногда — 50 %.

Означает ли это, что потребительский рынок краевого центра в кризис остался более сохранным? Отнюдь нет. В сегменте розничной торговли снижение оборотов в Перми и в целом по региону было одинаковым — минус 13 %, то же и в сегменте услуг населению — минус 5 %. Третий сегмент розничного рынка — общепит — более других чувствителен к колебаниям доходов населения, поэтому здесь есть разница, но незначительная: в Перми его оборот в 2015 году просел на 18 %, а по краю — на 21 %.

Несмотря на то что провал ряда отраслей экономики в Перми проявился даже сильнее, чем в территориях, ситуация на рынке труда регионального центра остаётся менее напряжённой. В течение 10 месяцев 2015 года в Перми было уволено около 1 % всех занятых, и это значительно меньше, чем во всём регионе, — 2,4 %. Это одна из причин того, что если в целом по региону уровень регистрируемой безработицы на начало года составляет 1,88 %, то в Перми она в два раза ниже — 0,96 %.

Несмотря на то что за прошлый год количество официально зарегистрированных безработных в краевом центре выросло примерно в той же степени, что и в территориях (на четверть), найти работу в Перми значительно легче. И это ещё одна причина более низкого уровня безработицы. Сегодня на город приходится только 19 % всех зарегистрированных в органах занятости безработных и около 40 % всех заявленных работодателями вакансий.

Эти цифры являются ключевыми к пониманию того, насколько по-разному переживают кризис жители краевого центра и территорий. Средняя зарплата последних в реальном выражении снизилась чуть менее значительно, чем в Перми: минус 9,3 % по региону в целом, а в Перми — минус 11 %. В то же время основная часть людей, потерявших возможность её получать, живёт как раз за пределами столицы края. Это уволенные, а также отправленные в неоплачиваемые отпуска.

Это влечёт за собой более драматичное, чем в краевом центре, снижение уровня жизни людей. Если равный по силе спад розничных продаж в случае с Пермью отчасти объясняется стремлением сберегать, то в территориях чаще сказывается отсутствие средств на обеспечение привычного уровня жизни.

По данным Пермьстата, на столицу края приходится порядка двух третей оборота розничного рынка. Оставшаяся треть объёма потребления раскидана по территории региона весьма тонким слоем, чувствительным к колебаниям доходов населения как из-за его более низкого уровня, так и из-за отсутствия значительных накоплений.