X

Новости

Сегодня
Вчера
2 дня назад
25 сентября 2020
24 сентября 2020
23 сентября 2020
22 сентября 2020
Фото: Максим Артамонов
26статей

Репортажи с «круглых столов», где журналисты и эксперты обсуждают важные проблемы города и региона.

Власти Перми хотят благоустроить малые реки. Эксперты говорят, что это похоже просто на освоение средств

Чиновники решили заняться малыми реками Перми. Об этом было объявлено на круглом столе, который прошёл в администрации Перми. Его инициировал депутат Госдумы Игорь Сапко.

По своей сути, то, что предложили власти, очень напоминает проект «Комфортная городская среда», о котором мы довольно часто писали. Если коротко, то это освоение бюджетных денег, которые тратятся на благоустройство крупных объектов, типа набережной, и на установку бордюров и лавочек во дворах. При этом процедура выбора площадок под благоустройство непрозрачная, а качество выполненных работ вызывает массу вопросов. Часто реализация «Комфортной городской среды» оборачивается катастрофой, как это произошло с липовой аллей на Комсомольском проспекте. Выбирая между тротуарной плиткой и деревом, чиновники всегда выбирают плитку.

Что касается темы, заявленной на круглый стол, то само название говорит само за себя. «Разработка проекта комплексного обустройства и преобразования в зону отдыха территорий долин малых рек». Организаторы не собирались говорить об экологической стороне вопроса, о ситуации с загрязнением рек или о сохранении зелёных территорий в долинах. Властям интересно «обустройство» и «преобразование в зону отдыха».

Неудивительно, что анонсировал данный проект ландшафтный дизайнер, а не учёный-эколог.

Проектный офис

Круглый стол собрал большое количество участников. Возможно, организаторы не ожидали такого наплыва людей и, как следствие, критики их проекта. Началось всё с выступлений главы Перми Дмитрия Самойлова и депутата Госдумы Игоря Сапко. Первый сказал, что устье реки Егошихи — это собственно место рождения города, а второй, что интерес к водным объектам — это тренд не только пермский, но и общероссийский. «Малые реки перестали восприниматься как проблема, напротив, они стали восприниматься как элемент развития и создания новых зон отдыха в каменных джунглях».

Фото: Тимур Абасов

Потом слово передали главе департамента культуры администрации Перми Елене Негановой. Она сказала, что большая часть из 400 малых рек на территории города находятся в заброшенном состоянии. По её словам, проблему как-то нужно решать.

Решением проблемы, видимо, должен стать проектный офис при департаменте культуры, о создании которого было тут же объявлено. Этот орган будет состоять из рабочих групп по четырём направлениям: комплексное развитие, создание мастер-плана развития водно-зелёного каркаса, мероприятия и информационное сопровождение.

О чистоте рек сказала начальник управления по экологии и природопользованию Илюса Збруева. По её словам, малые реки города частично загрязнены. Их нужно благоустроить и частично сделать рекреационными зонами. Пока, по данным чиновницы, очищены Большая и Малая Мотовилиха и одноимённый пруд. В 2020 году власти собираются очистить ещё 27 км рек — на эти цели выделено 5 млн рублей.

Илюса Збруева Фото: Максим Артамонов

Далее выступила руководитель ландшафтного сообщества «Зелёная Пермь» Оксана Харитонова. Она представила карту активностей, на которой отмечены реализованные проекты, как, например, «Тропа Егошихи», так и проекты, существующие на бумаге, как, например, «Ивовый парк на Уинке».

Фото: Максим Артамонов

По её словам, в речных долинах горожане могут проводить различные мероприятия — культурные, созерцательные, спортивные. Поэтому Оксана Харитонова предложила создать вдоль всех рек кромочные улицы для пешеходов и велосепидистов, а также мосты через малые реки и туннели вдоль рек под дорогами, чтобы соединить районы города. В конце она заявила, что главным в проектном офисе должен стать архитектор, который «знает, как нужно преобразовывать пространство».

Сначала сохранение, потом освоение

После докладов дали слово собравшимся, которых, ещё раз напомним, было очень много для подобного формата обсуждения. Практически все выступления представителей научного сообщества сводились к тому, что сначала необходимо решить текущие проблемы малых рек. Перед тем, как браться за благоустройство, необходимо комплексное научное исследование.

Фото: Максим Артамонов

«Городская администрация решила заняться вопросами „благоустройства“ речных долин. Вероятно, туда хотят запустить программу „Комфортная городская среда“. Думаю, что с этим связана активность чиновников разного уровня, — считает заведующий лабораторией экологии и охраны природы ПГНИУ Дмитрий Андреев. — Именно от чиновников звучало „приведение в порядок“ и „преобразование“. В реальности мало кто понимает, с чем может столкнуться такое преобразование. У нас уже есть пример набережной, когда ради ненужных муниципальных теннисных кортов снесли 700 деревьев».

Похожую мысль высказала сотрудник кафедры биогеоценологии и охраны природы ПГНИУ Светлана Кулакова. Она считает, что прежде чем из долин делать рекреационные зоны, нужно их исследовать, а ещё лучше — придать им статус особо охраняемой природной территории (ООПТ).

Президент Фонда культурного и природного наследия «Обвинская роза» Елена Плешкова заявила, что она «в ужасе от доклада Оксаны Харитоновой». Она привела пример необдуманного освоения зелёной территории: в 2004 году прошла реновация Егошихинского кладбища, после которого исчезло 15 видов птиц, которые там жили.

Фото: Тимур Абасов

«Всего-то вырубили подрост, кустарники и проложили новые дорожки. А тут предлагают расчистить территории вдоль русел, убрать все упавшие деревья, проложить тропинки», — возмущалась она.

Ещё один красноречивый пример того, как власти вторгаются в долины рек со своим благоустройством — недавнее строительство перехода через Егошиху. Под благовидным предлогом соединить микрорайоны Владимирский и Юбилейный власти взяли реку в железобетонный коллектор и расчистили близлежащую территорию. После природоохранная прокуратура выявила нарушения нескольких законов и обязала администрацию компенсировать нанесенный вред окружающей среде.

Фото: Диана Корсакова

Делясь впечатлениями от сказанного на круглом столе, Елена Плешкова заявила, что выступления специалистов о том, что начинать нужно не с создания проектного офиса, а с планов по сохранению речных долин, не были услышаны.

«Налицо подмена целей самого движения в защиту долин малых рек на их „освоение“, которое заканчивается деградацией и потерей ценных природных территорий».

«Долины рек должны рассматриваться в рамках экологической политики города»

Дмитрий Андреев обратил внимание на то, что учёные и экологи несколько лет, на разных площадках неоднократно разрабатывали рекомендации для администрации Перми в отношении речных долин. Но ни одна из них не была принята во внимание исполнительной властью.

По мнению депутата гордумы Надежды Агишевой от партии «Яблоко», сохранение малых рек должно восприниматься как неотъемлемая часть единой экологической политики, которой в городе нет.

Долины рек — часть городской территории. И решать проблемы здесь нужно в контексте общей концепции развитиях транспортной и социальной инфраструктуры. Пока они закрыты для преобразований, кроме установления на отдельных участках режима ООПТ. И надо долго и тяжело искать баланс между сохранением в городе биоразнообразия и введением в оборот долин, как рекреационных зон.

«Прежде всего нужно соблюдать законы. Это должны делать в том числе администрация, глава города и департамент управления по экологии и природопользованию. А у нас безнаказанно меняют русло Мулянки, приватизируют участки в акватории рек, — комментирует ситуацию Надежда Агишева. — „В Перми отсутствует экологическая политика в принципе. Например, для благоустройства набережной Камы было вырублено 700 деревьев и непонятно, когда произведут компенсационные посадки. Никак не решён вопрос с ливневыми стоками в водоёмы, в городе нет никаких мероприятий, направленных на очистку малых рек. Власть прежде должна решить эти вопросы, а потом задумываться о тропинках“.

„Долины рек — часть городской территории. — продолжает Агишева. — И решать проблемы здесь нужно в контексте общей концепции развития транспортной и социальной инфраструктуры. Пока они закрыты для преобразований, кроме установления на отдельных участках режима ООПТ. И надо долго и тяжело искать баланс между сохранением в городе биоразнообразия и введением в оборот долин, как рекреационных зон“.

С этим согласна и Елена Плешкова. Она говорит, что в Перми необходимо обсудить и принять экологическую политику города.

„Это нужно, чтобы решить противоречия в действиях администрации, когда она одним департаментом поддерживает приватизацию, перенос русла реки, а другим — берётся за „преобразование в зону отдыха“. Хотя, при таком подходе последствия для реки будут плачевные... Необходимо создавать не проектные офисы с вполне определённой направленностью, а сделать Совет по устойчивому или экологическому развитию города и там формировать основы для экологической политики. И там, как и в любом другом органе, который должен заниматься стратегией, в первую очередь должны быть представлены специалисты, учёные. А уже затем — активисты, власти, бизнес и другие».

Послесловие: от редакции интернет-журнала «Звезда»

Многие годы малые реки воспринимались как урбанистическая проблема: городские планировщики «прятали» их в трубы, горожане предпочитали обходить стороной. До сих пор туда сливают грязные стоки, в долинах образуются стихийные свалки.

В 2017 году мы совместно с учёными и активистами создали общественное движение «Слушай соловья». Главной движущей силой этого движения была и остаётся Надежда Баглей — создательница Сада Сольвьёв. Мы провели массу мероприятий просветительского и прикладного характера. Рассказывали о растениях и животных, населяющих долины малых рек. Выходили на субботники и приводили долины в порядок, чтобы затем там устраивать мастер-классы, концерты, разминки, поэтические и художественные вчера. Провели несколько фестивалей «Экология пространства», занимались установкой арт-объектов.

Фото: Иван Козлов
Фото: Иван Козлов
«Ходок» Фото: Иван Козлов

Большую работу на протяжении многих лет проводит Пермское отделение охраны природы под руководством Юрия Хохлова. Проекты «Прогулки с экологом», «Тропа Егошихи» и многие другие во многом реализовались благодаря ему.

Музей современного искусства и Наиля Аллахвердиева сделали пермские малые реки объектом своего интереса и исследования.

В итоге в движение были вовлечены тысячи людей и тема малых рек, действительно, стала модной. На неё обратили внимание руководители региона и крупный бизнес.

И теперь депутат госдумы Игорь Сапко собирает круглый стол в администрации и власти решают заняться благоустройством речных долин. Для этого им нужен проектный офис и, как мы понимаем, бюджетное финансирование. В том числе на «комплексное освоение» и «информирование».

Боимся, что, с одной стороны, бездумное благоустройство (а пока всё выглядит именно так) грозит нанести непоправимый урон хрупкому природному равновесию. С другой — будут освоены огромные средства на непродуманные проекты и их пиар-сопровождение.

***

Читайте также:

«Слушай соловья» — проект «Звезды» и пермских эко-активистов, посвящённый проблемам малых рек Перми.

Репортажи с дискуссий, посвящённых проблемам малых рек, которые прошли в рамках фестиваля «Экология пространства в долинах малых рек» в 2017 и 2018 году.

Тесты «Звезды» про малые реки: «Стикс, Рай или Танатос?» и «Это не говнянка».

«Это нарушает естественную устойчивость природных систем». В Перми незаконно изменили русло Мулянки, для того чтобы построить торговый центр.

У меня есть мечта: пермяки рассуждают о будущем малых рек.

О проектеРеклама
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС77-64494 от 31.12.2015 года.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Учредитель ЗАО "Проектное финансирование"
E-mail: web@zvzda.ru
18+

Программирование - Веб Медведь
Стань Звездой
Каждый ваш вклад станет инвестицией в качественный контент: в новые репортажи, истории, расследования, подкасты и документальные фильмы, создание которых было бы невозможно без вашей поддержки.