X

Рассылка

Подкасты

Стань Звездой

Каждый ваш вклад станет инвестицией в качественный контент: в новые репортажи, истории, расследования, подкасты и документальные фильмы, создание которых было бы невозможно без вашей поддержки.Пожертвовать
Фото: Тимур Абасов

Дмитрий Андреев: «Ответственность владельцев собак должна быть, но как это реализовать без обязательной регистрации?»

В России обсуждается возможное ужесточение ответственности за нападения собак на людей. Поводом стала трагедия в Якутске, где женщина была растерзана стаей безнадзорных животных. В Государственную думу внесён проект изменений в действующий закон, повышающий штраф для физических и должностных лиц, а также предусматривающий уголовную ответственность, если нападение привело к тяжкому вреду здоровью или смерти. Начальник управления по экологии и природопользованию администрации Перми считает, что необходимо внедрение комплекса мер по регулированию численности собак на улицах.

— В Государственной думе прошло заседание рабочей группы по подготовке изменений в законодательство РФ, направленных на защиту граждан от нападения бродячих собак.

В связи со сложной ситуацией в стране по теме собак активизировались многие депутаты, региональные парламенты, общественные и политические организации. И для всех очевидно: действующее федеральное регулирование нужно менять. А вот в чём именно, тут имеются неразрешимые на сегодняшний день противоречия.

Большинство участников высказались за обязательную регистрацию домашних животных, регулирование заводчиков. А вот один из ведущих мероприятия сказал, что это «нереализуемо». Говорит, что учёт должен быть, но по желанию. Но в таком случае теряется весь смысл учёта.

Также много предложений по отмене выпуска собак на прежние места обитания и введению гуманной эвтаназии для агрессивных собак. Такие правила действуют в большинстве цивилизованных стран мира; по-моему, нам тоже нужно идти по этому пути (как и по пути обязательной регистрации). Известно, что зооактивисты выступают категорически против таких поправок, только я не могу понять их логику. Разве выпуск привыкших к регулярной кормёжке, стерилизованных собак из приюта на улицу в наших климатических условиях является гуманным?

Интересное выступление, на мой взгляд, было у известного журналиста и зоолога (а теперь и депутата Госдумы) Тимофея Баженова. Главный тезис: стайные собаки — это дикие животные, практически не имеющие ничего общего с домашними собаками. Он также привёл в пример случаи, когда выдаётся лицензия на отстрел медведей после их нападений, или отстрел волков после нападений на овец, или [разрешается] эвтаназия заражённых свиней. А сейчас получается, что дикая и агрессивная собака умерщвлению не подлежит, в отличие от других животных, которых мы тоже должны любить и охранять.

На заседании рабочей группы стало понятно, что выходом из противоречий может стать норма, которая давала бы возможность субъектам РФ самостоятельно выбирать мероприятия по регулированию численности безнадзорных животных. Конечно, это должен быть осознанный выбор с учётом обстановки в конкретном городе, ведь главная задача властей — обеспечивать безопасность людей. У нескольких региональных парламентов на рассмотрении находятся такие поправки в федеральный закон. Действительно, это может стать выходом, учитывая и то, что ситуация (в том числе климатическая) в регионах разная.

Ещё был затронут вопрос об ужесточении ответственности за нападение собак. Это довольно популярное предложение. Ответственность владельцев, конечно, должна быть, но как это реализовать без обязательной регистрации? Есть случаи, когда так и не удавалось выяснить, какое именно животное напало на человека — безнадзорное, хозяйское на самовыгуле или дикое. Поэтому без дополнительных механизмов регулирования вину не определить, следовательно, и проблему не решить.

В общем, предложений действительно много. Перед рабочей группой стоят сложные задачи, но их нужно решить, ведь мы хотим в лучшую сторону изменить ситуацию с безнадзорными животными в городах.

В заключении хотел сказать, что от администрации Перми мы тоже подготовили поправки в федеральное законодательство и направили через ОНФ. Предлагаем исключение из мероприятий обязательного выпуска животных, корректировку пункта про гуманное умерщвление, введение льготной стерилизации и обязательной регистрации, а также соответствующие поправки в КоАП об отсутствии регистрации и противодействии отлову.

Кстати, в последние годы в Перми мы уже практикуем некоторое из перечисленного. Например, собаки из приюта не попадают обратно на улицу, а только к новым хозяевам. Планируем повышать сознательность владельцев с помощью льготной стерилизации питомцев. Эти меры уже дали свой результат: число покусов безнадзорными животными постепенно снижается, а их популяция в городе не растёт. Работа эта долгая и трудная, но необходимая.

***

По отчётам мэрии Перми, в городе стало меньше нападений бродячих собак на людей и заявлений на отлов животных.

Пермякам запретили подкармливать бродячих собак. Это прописано в поправках к Правилам благоустройства.

Новое на сайте

О проектеРеклама
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС77-64494 от 31.12.2015 года.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Учредитель ЗАО "Проектное финансирование"
E-mail: web@zvzda.ru
18+

Программирование - Веб Медведь