ГУФСИН запретила длительные свидания. Пермячка пытается отменить запрет через суд

Наталья Тарасова — жена Виталия Козодоя. Виталий отбывает наказание в исправительной колонии строгого режима № 40 в Кунгуре. В марте прошлого года из-за эпидемии коронавируса в учреждениях отменили краткосрочные и длительные свидания. В июле запрет сняли на краткосрочные, а в августе — на длительные свидания. В августе Наталья поехала к мужу одна, а в сентябре — с детьми.

В ноябре подошёл срок их очередного длительного свидания. Но 12 ноября на сайте краевого ГУФСИН появилась информация о том, что «до особого указания во всех учреждениях приостановлено проведение длительных свиданий». В сообщении также говорилось, что запрет введён постановлением начальника отделения обеспечения санитарно-эпидемиологического надзора «ЦГСЭН» МСЧ-59 ФСИН России № 1438 от 09.11.2020. А «вопрос о возобновлении длительных свиданий в учреждениях ГУФСИН России по Пермскому краю будет рассмотрен при стабилизации эпидемиологической обстановки».

Родственники, как было написано на сайте, «с пониманием отнеслись к ограничительным мероприятиям». Но после Нового года активно обращались к начальству краевого ГУФСИН с вопросом, когда будут разрешены свидания. Сотрудники колонии отвечали, что информации о том, когда будут разрешены долгосрочные свидания, у них нет. Тем временем с 8 февраля в учреждениях края разрешили краткосрочные свидания.

Наталья Тарасова решила действовать иначе. Филолог по первому образованию, она внимательно ознакомилась с законодательной базой, прочитала ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Уголовно-исполнительный кодекс РФ. А ещё сделала запрос в Минюст и краевой ГУФСИН.

Из Минюста ей пришёл официальный ответ, в котором говорится, что постановление главного санитарного врача краевого ФСИН о запрете долгосрочных свиданий на государственную регистрацию не предоставлялось.

Поэтому она посчитала, что запрет на долгосрочные свидания, который ввёл ГУФСИН на основании приказа главного санитарного врача краевого ФСИН, незаконен. Отбывающие наказание в колонии строгого режима имеют право на три долгосрочных свидания в течение года. Такое право регламентируется Уголовно-исполнительным кодексом РФ. Наталья считает, что из-за запрета на длительные свидания нарушены права её детей. В Семейном кодексе РФ говорится, что ребёнок имеет право на общение с обоими родителями. В последний раз дети видели отца в сентябре, то есть полгода назад.

Согласно ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» должностные лица при угрозе и возникновении распространения инфекционных заболеваний имеют право давать гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки. А приказ главного санитарного врача ФСИН бессрочный. Кроме того, приказ не предписывает установления карантина в учреждениях, но запрещает свидания «до особого распоряжения». При этом сам приказ не был опубликован на официальных порталах, поэтому не был доведён до осуждённых и их родственников.

«В результате незаконных действий и решений ущемлены мои права и права моих детей на получение длительных свиданий с Виталием. Данные права вытекают из права осуждённого на четыре длительных и четыре краткосрочных свидания в течение года, поскольку он отбывает наказание в облегчённых условиях. С ноября 2020 года по март 2021 года я и мои дети могли бы получить два краткосрочных и два длительных свидания с моим мужем. А сейчас наши дети не имеют возможности к осуществлению своих прав, гарантированных статьями 54 и 55 Семейного кодекса РФ», — говорит Наталья Тарасова.

В феврале пермячка подала административный иск в Индустриальный районный суд Перми. Ответчиком по нему выступают медсанчасть № 59, филиал «ЦГСЭН» краевой ГУФСИН, краевая ГУФСИН и исправительная колония № 40 в Кунгуре. Наталья требует признать незаконным запрет краткосрочных и длительных свиданий, который вынесли руководители этих ведомств.

Интернет-журнал «Звезда» отправил запрос в пресс-службу краевой ГУФСИН с просьбой ответить на следующие вопросы:

• На основании каких законодательных актов и положений принято решение о запрете долгосрочных свиданий в учреждениях ГУФСИН России по Пермскому краю?
• Насколько серьёзна эпидемиологическая обстановка в учреждениях ГУФСИН России по Пермскому краю? Каково общее количество заболевших, болеющих и умерших от новой коронавирусной инфекции в учреждениях ГУФСИН России по Пермскому краю?
• Будут ли привиты заключённые в учреждениях ГУФСИН России по Пермскому краю вакциной «Спутник V»?
• Когда будут разрешены длительные свидания в учреждениях ГУФСИН России по Пермскому краю?

На момент написания статьи ответ в редакцию не поступил.

13 апреля пройдёт предварительное заседание по иску Натальи Тарасовой в Индустриальном районном суде. 27 апреля состоится основное заседание.