X

Подкасты

Рассылка

Стань Звездой

Каждый ваш вклад станет инвестицией в качественный контент: в новые репортажи, истории, расследования, подкасты и документальные фильмы, создание которых было бы невозможно без вашей поддержки.Пожертвовать
Фото: Диана Корсакова

«Разве что в коммуналку». Почему в Перми собственникам аварийного жилья предлагают низкие суммы компенсации

Большинство собственников жилья в ветхих и аварийных домах в Перми сталкиваются с одной и той же проблемой. Администрация города при расселении предлагает сумму компенсации меньше рыночной стоимости. За эти деньги можно разве что приобрести жильё в коммуналке, на окраине, а то и вовсе за пределами города. Оценщики ссылаются на существующий предельный порог, который устанавливает администрация.

Недавно «Звезда» рассказывала, как и куда переселяют из ветхого и аварийного жилья пермяков, которые живут по соцнайму. Сейчас мы разобрались, почему администрация занижает компенсацию за аварийное жильё и как действовать, если собственник не согласен с предложенной стоимостью за недвижимость.

Квадраты дорожают, выплаты — нет

За год стоимость квадратного метра в новостройках Перми выросла на 22,3 %, а на вторичном рынке — на 19 %, говорят аналитики. В августе за квадрат в новостройке нужно было заплатить 79 тыс. руб., а во вторичном жилье — 70 тыс. руб. Прогнозы не утешительны: осенью вторичка будет ещё дорожать.

В Перми и крае в ветхом и аварийном жилье проживает 22 698 человек. Это собственники, которым по законодательству администрация должна предоставить выплату возмещения за их недвижимость, которая бы позволила купить другое жильё. Размер компенсации рассчитывается исходя из рыночной стоимости старой квартиры. Краевая администрация отчитывается о «высоких темпах расселения». Но вот беда: собственникам выплачивают совсем не адекватные рынку суммы: за них можно приобрести разве что коммуналку или жильё в других регионах страны.

Интернет-журналу «Звезда» собственники аварийки рассказали о том, что администрацией города установлены лимиты, которые она может выделить одному собственнику. Однако в пресс-службе городской администрации эту информацию опровергают. «Согласно действующему законодательству лимиты на оценку аварийного жилья не устанавливаются», — говорят там.

Ниже мы приводим рассказы пермяков, которые готовятся к ухудшению своих жилищных условий.

«Почему вы отворачиваетесь от нас?»

Весной в Кировском районе Перми с помпой открылся первый в России детский сад музыкальной направленности «Симфония». На открытии мэр Перми Алексей Дёмкин, депутат Госдумы Игорь Сапко и депутат Пермской гордумы Наталья Рослякова под вспышки фотокамер говорили о важности этого события. Об этом даже сделал сюжет Первый канал.

Но детскому саду были рады не все. «Симфонию» построили на улице Адмирала Ушакова. Садик окружают аварийные двухэтажки. Администрация давно обещала их снести, а жильцов переселить. Чтобы проложить к нему дорогу, строители спилили арку между домов. И без этого неблагополучные обитатели стали жить ещё хуже. Во время строительства двор превратился в грязную лужу, а после открытия — в стихийную парковку для машин.

Фото: Елена Жуйкова

Жительница одного из таких домов Елена Жуйкова писала жалобы в администрацию, а в ответ получала отписки. Увидев чиновников и депутатов на открытии «Симфонии», она не побоялась к ним подойти и сказать: «Вы не видите, что здесь творится? Как люди живут? Это беспредел! Почему вы отворачиваетесь от нас? Мы сейчас дорогу перекроем! Выйдут бабушки-инвалиды, что вы будете делать?» Сотрудники администрации посоветовали Елене отойти и пригрозили вызвать полицию.

Двухэтажный шлакоблочный дом на улице Адмирала Ушакова, 27 был построен в 1949 году. В доме два подъезда с 16 квартирами. В 2012 году дом был признан ветхим, а через три года ему присвоили статус аварийного. Жители жалуются на протекающую крышу, но её не чинят. В 2021 году департамент земельных отношений издал распоряжение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд.

Детский садик «Симфония» построен во дворе улиц Адмирала Ушакова и Юнг Прикамья

Елена Жуйкова — собственник однокомнатной квартиры на втором этаже. Квартира небольшая — 35 квадратных метров. Помимо Елены в ней прописаны её дочь и внучка девяти лет. Сейчас Елена вышла на пенсию, а до этого кем только не работала: продавцом, барменом, диспетчером, администратором бани.

Елена — инвалид второй группы. Её дочь лишили родительских прав, Елена говорит: «Ребёнком она не занималась, живёт в своё удовольствие, любит употреблять алкоголь». Поэтому два года назад пенсионерка оформила опеку над внучкой. Девочка живёт с ней давно, а когда Елена официально оформила документы, то прошла школу опекунов, ходила к психологу.

У внучки Елены ограниченные возможности здоровья, девочка учится в коррекционной школе. В общественном транспорте бабушка возит ребёнка в школу, оттуда в медико-оздоровительный центр на гимнастику и развитие моторики. Говорит, что при таком режиме у неё нет возможности подрабатывать. Живут на её пенсию.

Двухэтажный шлакоблочный дом на улице Адмирала Ушакова, 27 построен в 1949 году Фото: Елена Жуйкова

В прошлом году в администрации Елене сказали, что дом будут сносить, нужно обратиться к оценщикам и произвести оценку стоимости её квартиры. В декабре она обзвонила несколько компаний, многие отказались, потому что «не хотели связываться с администрацией». А другие оценивали её квартиру в районе 1,7 млн рублей, то есть 48-49 тыс. руб. за квадратный метр. В середине мая этого года она сдала документы в администрацию на получение компенсации.

«За землю, на которой стоит дом, и несделанный капитальный ремонт отдельной компенсации нет. Мне объяснили, что в сумме 1,7 млн руб. всё предусмотрено. А если меня что-то не устраивает, могу обратиться в суд», — рассказывает Елена.

Пермячка обратилась за юридической помощью, но юристы ей сказали, что нет смысла судиться с администрацией: всё равно суд встанет на сторону власти. Соседи Елены с предложенной компенсацией согласились, взяли деньги и уехали из Перми: одни — в Кировскую область, а другие — в Чайковский. За такие деньги отдельную квартиру в Перми не купишь.

«Полдома уже съехало, стоят пустые квартиры. До конца года нас всё равно расселят. Мы для них [власти] как бельмо на глазу. Сделают парковку для детского сада. Я пыталась сказать, что за такие деньги я жильё не смогу купить. Только комнату в коммуналке или квартиру в таком же аварийном доме. А значит, я свои условия не улучшу. А мне отвечают, что не обязаны улучшать, а только расселить. Я говорю: „А это вы пришли в мой огород! Почему я должна взять эти копейки? Вы столько горя людям принесли!“ А им наплевать, беспредел идёт», — жалуется она.

На последней встрече в администрации чиновники посоветовали Елене взять кредит.

«Судиться с администрацией у меня нет денег»

В 2013 году Дина Соловьёва вместе с мужем купила трёхкомнатную квартиру на улице Юнг Прикамья, 29. Через пару лет дом признали аварийным. В прошлом году чиновники сказали, что дом будут расселять. Но передумали, разрешив пожить ещё год. В феврале этого года из администрации снова пришло письмо о расселении.

Дина обратилась в оценочную компанию. Оценщики сказали, что оценить квартиру больше 2,59 млн руб. не могут: якобы «больше потолка в 49 тыс. руб. за квадратный метр администрация не пропустит». Позже она забрала документы из администрации, поскольку с момента оценки прошло больше полугода. Сейчас нужно делать новые документы и заказывать новый оценочный отчёт.

Сейчас половина жильцов на Юнг Прикамья уже выехали. Дина рассказывает, что люди уезжают кто куда. Одни не нашли приемлемое жильё в Перми и переехали в Нытву. Другие из двухкомнатной квартиры переехали в однушку. Компенсации от администрации на равноценное жильё не хватает. Судя по объявлениям о продаже квартир, Дине придётся либо переезжать в такое же аварийное жильё на окраине Закамска, либо из трёхкомнатной квартиры ехать в двушку в хрущёвке.

«Судиться с администрацией у меня нет денег. Адвокат попросил 70 тыс. руб. за то, чтобы мне предоставили взамен трёхкомнатную квартиру. Но он предупредил, что не отвечает за результат. А ещё квартиру могут предложить, но не в Кировском районе, а на Кислотных дачах», — говорит она.

Дина рассказывает, что её знакомые, чей дом на Парковом был признан аварийным, два года судились с администрацией. В итоге суд выиграли, им предоставили квартиру в Лёвшино. Выхода Дина не видит, кроме как взять предложенную компенсацию. Поскольку они с мужем работают, возможно, смогут получить ипотеку и приобрести приличное жильё.

«В суде можно взыскать компенсацию за невыполненный капремонт и землю»

Мы попросили юриста рассказать, что можно сделать в случае, если собственник ветхого и аварийного жилья не согласен с суммой компенсации, которую ему предлагает администрация. А также прокомментировать предельные суммы компенсации, выше которых оценщик не может оценить жильё собственника, о которых рассказывают наши собеседники.

Наталья Мосеева, руководитель департамента по защите прав группы компаний INEX:

— Оценочная деятельность регулируется федеральным законодательством. Когда оценщик неверно произвёл оценку, например завысил стоимость имущества, он может быть привлечён к гражданско-правовой ответственности. К нему могут быть предъявлены требования, например, о возмещении убытков. В определённых случаях оценщик может быть привлечён к дисциплинарной ответственности как член саморегулируемой организации (СРО). Если оценщик выступает в качестве эксперта, готовит экспертное заключение, то он должен быть предупреждён об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Следовательно, если будет установлен факт заведомо ложного заключения, то эксперт может быть привлечён к ответственности по ст. 307 УК РФ.

Оценщик должен оценивать жильё не от факта, что может или не может дать администрация, а по рыночной цене.

Межведомственная комиссия при районной администрации признаёт дом ветхим или аварийным, а затем принимает решение о его расселении. Дальше может быть два варианта: либо администрация предлагает собственную выкупную стоимость, либо собственник самостоятельно имеет право обратиться в любую оценочную организацию. Многие не довольны той суммой, которую предлагает администрация, и поэтому пользуются услугами оценочных компаний. Сумма может разниться в 100-200 тысяч, а иногда и в полтора-два миллиона рублей. Оценщик оценивает не только состояние жилья и отсутствие капремонта, но и землю под недвижимостью.

Дома, которые признаны ветхими и аварийными, как правило, построены в середине прошлого века. Они обслуживались управляющими компаниями. Но капитальный ремонт там ни разу не проводился. Законодательством предусмотрена компенсация за невыполненный капитальный ремонт. Многие собственники забывают о том, что выкупная стоимость за жильё предусматривает такую компенсацию.

Взыскать компенсацию за невыполненный капитальный ремонт можно через суд. Это предусмотрено действующим российским законодательством. Примерно 80 % собственников хотят взыскать выкупную стоимость через суд, которая будет включать и сумму за невыполненный капитальный ремонт. В суде будет нужно доказать, что капремонт не производился, поэтому дом пришел в упадок, его износ составляет свыше 50 %, что говорит о том, что гражданин имеет право получить за это компенсацию.

То, что многие недовольны предложенной администрацией суммой, вполне понятно. Людям нужно приобретать новое жильё. И они его должны приобрести не в аварийном состоянии. Хотя законодательство до сих пор разрешает гражданам приобретать ветхое и аварийное жильё. Однако в этом случае есть нюанс. Если аварийное жильё было приобретено после 2019 года, то при расселении из него собственник сможет получить выкупную стоимость только в том объёме, который был прописан в договоре купли-продажи на момент приобретения объекта недвижимости. Такая поправка была прописана в пункте 8.2 Жилищного кодекса РФ. Это направлено против мошенников, которые скупали аварийное жильё, а в дальнейшем получали право на получение выкупной стоимости за аварийное жильё по рыночной стоимости.

Однако сейчас основная часть собственников аварийного жилья — это социальная категория граждан. Они приобрели аварийное жильё до 2019 года, потому что у них не было средств на приобретение другой недвижимости. К сожалению, в законодательстве нет статьи, которая бы предусматривала улучшение или хотя бы неухудшение жилищных условий. Иногда администрация предлагает им выкупить у них квартиру не по оценочному отчёту, а по той стоимости, которая была указана в договоре купли-продажи в момент приобретения гражданином квартиры. Но закон обратной силы не имеет. Собственнику должны выплатить компенсацию по рыночной стоимости. Если этого не происходит, собственникам нужно обращаться в суд.

По закону при расселении собственник может воспользоваться правом получить или денежный эквивалент, или жилое помещение в пределах города. Во втором случае указать, в каком районе будет предоставлено помещение, собственник не может. Иногда людей переселяют в отдалённые районы. Поэтому чаще всего собственники стремятся получить денежную компенсацию, чтобы купить жильё в том районе, где им будет удобно жить.

Если собственник не соглашается с предложенной выкупной стоимостью за жилое помещение, администрация вправе подать иск о принудительном выселении граждан из аварийного жилья. Но собственник тоже имеет право направить в суд встречное исковое заявление о том, что не согласен с той суммой, которую предлагает ему администрация. Встречное исковое заявление может быть заявлено в любой момент до вынесения судом решения по делу о выселении. До момента вынесения решения судом по встречному исковому заявлению решения о выселении приниматься не будет.

Если дом находится в серьёзной аварийной ситуации, жилое помещение стало непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным, гражданам могут предоставить временное жильё в манёвренном фонде администрации. Это делается, чтобы не было угрозы жизни и здоровью граждан. Во временном жилье он может находиться до завершения расчётов с гражданами либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем два года. Многие боятся, что если сейчас они переедут в манёвренный фонд, то потом они от администрации ничего не получат. Но это не так.

Судебное разбирательство может длиться от четырёх-шести до восьми-девяти месяцев.

О проектеРеклама
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС77-64494 от 31.12.2015 года.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Учредитель ЗАО "Проектное финансирование"
E-mail: web@zvzda.ru
18+

Программирование - Веб Медведь