X

Новости

Сегодня
Вчера
2 дня назад
15 февраля 2020
14 февраля 2020
13 февраля 2020
12 февраля 2020
Фото: government.ru

«Это подготовка к чему-то, к чему Путин пока ещё не готов». Эксперты о том, как на нас повлияет послание президента и отставка правительства

15 января президент Владимир Путин выступил с ежегодным посланием к Федеральному собранию. Говорил сравнительно недолго — полтора часа. Потом было объявление об отставке действующего правительства во главе с премьер-министром Дмитрием Медведевым. В тот же вечер Путин внёс на рассмотрение в Госдуму кандидатуру руководителя Федеральной налоговой службы РФ Михаила Мишустина — его планируется назначить премьером.

В своём послании президент, в частности, говорил о том, что увеличатся траты на социальную сферу, о поправках в Конституцию, об изменениях в отношениях центра и муниципалитетов — например, прокуроров в регионах будет утверждать Совет Федераций. Как на нас повлияют слова президента, что значит отставка правительства для политического развития страны и можно ли ожидать, что кто-то из пермских политиков окажется в составе нового кабинета — об этом мы спросили наших экспертов.

«От самостоятельности местного самоуправления, по-видимому, вообще ничего не останется»

Политолог, координатор регионального отделения ассоциации «Голос» Виталий Ковин считает, что регионам придётся участвовать в исполнении тех социальных обещаний, которые назвал президент. Причём, как всегда, участвовать в том числе финансово.

Координатор пермского представительства Ассоциации «ГОЛОС». Фото: Тимур Абасов

«Вопрос, где взять на это средства? И, как мне кажется, в оставшееся время это будет рассматриваться как более приоритетная задача, чем какие-то местные инфраструктурные и престижные губернаторские проекты. От самостоятельности местного самоуправления, по-видимому, вообще ничего не останется. С прокурорами — это ещё одно усиление власти президента, членам Совета федерации из других регионов будет всё равно, кто станет прокурором в Пермском крае».

Отставка правительства для политического развития страны глобально мало что значит, почти ничего, уверен политолог, однако, «она многое значит для политической и экономической элиты — произойдёт череда кадровых перемещений, возможно, она зацепит и кого-то из „пермских“».

«В любом случае для тех, кто тешит себя какими-то столичными амбициями, открываются какие-то окна возможностей. Про это в ближайшее время будет много разговоров, но простых граждан это мало касается. Единственное, что будет замечено — это удаление очень непопулярной фигуры Медведева, что вместе с социальными прибавками пойдёт в плюс Путину».

Политолог сомневается, что Михаил Мишустин похож на человека, который сменит Владимира Путина на посту президента. В нашей стране правительство существует для президента — это не политический орган. То, что его долго возглавлял политик Медведев — это было вынужденное условие «рокировки».

«Ждём, когда закончится путинский режим»

По мнению правозащитника, председателя Пермской гражданской палаты Игоря Аверкиева, в сегодняшней России «нет Конституции и не будет, видимо, ещё достаточно долго». Поэтому любые изменения в ней — это всего лишь «конкретные политические шаги приспособления к текущей политической ситуации».

Фото: Тимур Абасов

«Для Путина текущая политическая ситуация — это транзит, поиски преемника и так далее. Поэтому изменения Конституции были бы значимы, если бы Конституция работала, но так как она не работает, то они имеют мало значения. Это обычный путинский политический процесс. В данном случае — поиск себе места в России после того, как его режим закончится. Не будет путинского режима, Конституция может работать совершенно иначе, в соответствии с новой политической волей. В России не Конституция определяет действия госорганов, а политическая воля тех, кто контролирует Конституцию».

Меры социальной поддержки, которые озвучил президент во время своего обращения, будут выполнятся, но частично, говорит правозащитник.

«Они (федеральные власти — Прим.ред.) же там не идиоты, они знают, что невозможно предлагать социальные меры, которые никем не будут реализованы. Но всё это будет делаться частично, не полностью. Любые серьёзные неисполнения обещаний подрывают веру электората, а электорат живёт этими социальными обещаниями и потом следит, выдаются пособия или нет. Всё будет частично, но ровно в той степени, в какой это не вызовёт массового недовольства».

В России не сложилось местного самоуправления в классическом виде, продолжает Аверкиев: «его практически нет». Поэтому о каких-то изменениях можно будет говорить только после смены режима.

«В Пермском крае уже много нехороших изменений произошло с местным самоуправлением, но никаких серьёзных протестов местного населения не последовало. Местное самоуправление у нас возникнет в другой России, в другом государстве, которое будет после Путина. Всё, что сейчас происходит с местным самоуправлением, сейчас происходит не по поводу местного самоуправления, а по поводу приспособления федеральной власти к тому, как распределять ресурсы в городах и сёлах. Поэтому ждём, когда закончится путинский режим, и тогда будет можно говорить о Конституции, местном самоуправлении и прочем».

«Нашего губернатора в Москву не заберут»

Политтехнолог Алексей Чусовитин выразил сомнения в том, что вчерашнее послание может повлиять на то, что кто-то из «наших», например, губернатор Максим Решетников, окажется в обновлённом составе российского правительства.

Алексей Чусовитин Фото: Антон Фиштик

«Федеральные эксперты много говорили об изменениях в правительстве. Кстати, несколько раз звучала фамилия Решетникова. Говорилось о том, что по своему потенциалу он тоже может претендовать на пост в новом правительстве. Но я полагаю, что на данном этапе нашего губернатора в Москву не заберут. Во-первых, регион развивается стабильно. Во-вторых, если сейчас передвигать губернатора в Москву, то здесь надо проводить выборы, а это непростая процедура. Поэтому, я думаю, что Администрация Президента в данном контексте не согласится рисковать», — пояснил эксперт.

Комментируя ту часть послания Владимира Путина, которая касалась «социалки», Алексей Чусовитин заявил, что проблемы в социальной сфере связаны с размазыванием средств.

«Квадратно-гнездовое размазывание ресурсов по большим социальным группам существенно ситуацию не поменяет. Денег будет выделяться, конечно, больше, но сам подход от этого не меняется. Мне кажется, было бы правильнее переходить на более точечные меры социальной поддержки, то есть, оказывать помощь тем, кому это нужно, а не раздавать всем подряд».

Критерии, по которым выбран на должность премьера Михаил Мишустин, понятны, говорит эксперт. Первый критерий заключается в том, что он профессионал, и ему «можно поручить такое сложное дело, как руководство Правительством, руки у него растут из правильного места». Свою компетентность и хватку он доказал на посту руководителя налоговой, поясняет Чусовитин. Второй критерий, по мнению политтехнолога, — Мишустин не публичный человек.

«Понятно, что могли бы назначить Алексея Кудрина (председатель Счётной палаты РФ), который и привел Мишустина в большую политику, но он стал бы кем-то больше, чем просто техническим исполнителем воли президента. Непубличность в данном случае является плюсом: человек будет, как надеется президент, хорошо выполнять свои обязанности, но в то же время не будет накачивать себя какой-то электоральной харизмой».

«Премьер в правительстве будет представлять фигуру техническую»

Предприниматель и бывший депутат Законодательного собрания Пермского края Андрей Агишев увидел в отставке российского правительства символический шаг: покинул свой пост руководитель партии «Единая Россия».

Фото: Тимур Абасов

«Если говорить про политическую систему, то не само послание, а дальнейшие действия показали его суть. Она в том, что отправлен в отставку (сам ушёл или нет — не важно в данном контексте) лидер партии „Единая Россия“. Сегодня уже идут сообщения, что кандидат Мишустин встречается в Госдуме с представителями разных партий, и партия „Единая Россия“ единогласно его кандидатуру поддержала. Поэтому никаких иллюзий по поводу политических баталий нет. Что касается перспектив местных политиков, местных или нет, то я считаю, что кадровый состав правительства сейчас если и изменится, то очень незначительно».

Агишев отметил, что взаимоотношения центра с регионами, а регионов с муниципалитетами останутся прежними.

«Прозвучало предложение о некоей интеграции муниципального управления в систему госвласти, но только не понятно, как это можно реализовать. Хотя по факту на примере Пермского края всё абсолютно понятно. То есть пытаются нивелировать какие-то признаки местного самоуправления на местах. И данное послание только подтверждает, что это основная линия госуправления».

Фигура Михаила Мишустина напомнила предпринимателю одного из бывших премьер-министров — Михаила Фрадкова.

«То есть во главе правительства поставлен кадровый чиновник. Все дифирамбы по поводу его технической продвинутости и прочее — это просто пиар. Если посмотреть, то он ничем не отличился, и в правительстве он будет представлять фигуру техническую. А если припомнить, что пенсионная реформа готовилась и проводилась при его непосредственном участии, то вполне возможно, что он станет козлом отпущения, как Сергей Кириенко в своё время. Поэтому пока, на мой взгляд, все эти события наводят больше тумана, а телодвижения отвлекают внимание от того, что происходит. Это подготовка к чему-то, к чему Путин пока ещё не готов».

О проектеРеклама
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС77-64494 от 31.12.2015 года.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Учредитель ЗАО "Проектное финансирование"
18+

Программирование - Веб Медведь