Нотариус вновь стал необходим! Шесть карточек, объясняющих, что изменилось с 1 января 2016 года
В последние дни прошлого года Президентом РФ Владимиром Путиным был подписан Федеральный закон № 391-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Закон вступил в силу и повлёк за собой ряд перемен в сфере нотариата, которые заметят не только специалисты-нотариусы, но и многие граждане России. О том, что конкретно поменялось и каким образом это повлияет на нашу действительность, рассказала Надежда Пьянкова — президент нотариальной палаты Пермского края.
Как часто меняется нотариальное законодательство?
Внесение изменений в течение года может происходить по несколько раз. А вообще, Основы законодательства Российской Федерации о нотариате были приняты в 1993 году и длительное время оставались в первозданном виде, потому как считалось, что документ был написан идеально. Но в мире всё течёт и изменяется, и коррективы всё-таки потребовались даже такому безупречному документу, как основы законодательства.
На самом деле изменения законодательства, касающиеся нотариусов, происходят постоянно. Но последние, внесённые в конце прошлого года, существенно касаются многих слоёв населения. Федеральный закон № 391 так и называется: «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». С его принятием перемены произошли не только в сфере нотариата, но и в Семейном кодексе РФ, Арбитражном процессуальном кодексе, также изменились требования к форме сделок с недвижимым имуществом, внесены существенные изменения в Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью».
Что изменилось в сфере сделок с недвижимостью?
Некогда сделки с жилыми помещениями подлежали обязательному нотариальному удостоверению. Впоследствии законодательство изменилось, и сделки стали заключаться в простой письменной форме, без участия нотариуса. В связи с этим участились случаи мошенничества, неграмотность людей в вопросах купли-продажи жилья дала о себе знать. И страдать в первую очередь стали незащищённые слои населения: несовершеннолетние и лица, находящиеся под опекой и попечительством (недееспособные, ограниченно дееспособные).
Недавние изменения как раз защищают таких граждан. Теперь сделки по распоряжению имуществом недееспособных, сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, обязательно подлежат нотариальному удостоверению. То же самое и с отчуждением доли, находящейся в собственности. Доля в праве собственности на помещение теперь отчуждается с участием нотариуса, если доля продаётся постороннему лицу. Сделки с отчуждением земельной доли теперь тоже не получится решить вне стен нотариальной конторы. Всё это направлено на защиту прав собственника.
Недавно в России стало возможным банкротство физических лиц. Регулируется ли это в какой-то части нотариально?
391-м Федеральным законом в «закон о банкротстве» внесены изменения, касающиеся наследственных прав. Теперь чётко прописано, что должен делать нотариус, когда оформляется наследство человека, признанного банкротом. После смерти банкрота запускается процедура, в которой принимают участие и арбитражный суд, и финансовый управляющий, и, разумеется, нотариус. Полномочия нотариуса в деле о банкротстве гражданина-наследодателя осуществляются в течение установленного законодательством срока для принятия наследства.
А что насчёт изменений, связанных с Семейным кодексом РФ?
Изменения коснулись статьи 35 Семейного кодекса. В ней говорится о согласии супруга на сделку. Сейчас такое согласие будет необходимо в большинстве случаев, поскольку теперь многие сделки подлежат нотариальному удостоверению. Также следует отметить, что соглашения о разделе общего имущества, нажитого супругами в период брака, теперь также подлежат обязательному нотариальному удостоверению.
Законодательные изменения коснулись только частных лиц, или для юридических лиц теперь тоже новые правила?
01.01.2016 вступили в силу положения Федерального закона от 30.03.2015 № 67-ФЗ, которым внесены серьёзные изменения, касающиеся обществ с ограниченной ответственностью. Ранее участнику ООО для выхода достаточно было подать заявление в общество, и с момента подачи такого заявления он считался покинувшим общество, остальное делал директор ООО. С 01.01.2016 заявление участника общества о выходе из общества подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Таким образом, желающему покинуть общество необходимо сначала обратиться в нотариальную контору и засвидетельствовать свой выход, после чего оповещать об этом других членов общества.
Кроме того, с 01.01.2016 обязательное нотариальное удостоверение требуется в отношении:
- факта принятия решения общим собранием участников ООО об увеличении уставного капитала и состава участников общества, присутствовавших при принятии указанного решения;
- оферты о продаже доли или части доли в уставном капитале общества;
- требования участника общества о приобретении принадлежащей ему доли в уставном капитале такого общества, в случае если он голосовал против принятия общим собранием участников общества решения о совершении крупной сделки или об увеличении уставного капитала общества, или не принимал участия в голосовании.
А если обобщить, что несут новые изменения в целом?
Вообще, все законодательные изменения, прописанные в ФЗ-391, должны серьёзно облегчить жизнь обычным людям в совершении сделок с недвижимостью и другим имуществом. Ведь когда в этот процесс вовлечён нотариус, то он и отвечает за сделку, тем самым защищая её с обеих сторон. Поскольку нотариус беспристрастен, то можно не переживать, что он отнесётся к кому-то из участников сделки предвзято.
Сейчас мы переживаем некий адаптационный период, перестроиться на новые правила сразу непросто, а должны сделать это все втянутые в эту деятельность: и риелторы, и Росреестр, и органы опеки. Но в итоге эти перемены должны сказаться позитивно, они повлекут за собой более грамотное составление документов, и реестр будет выглядеть лучше. Кроме того, нововведения сильно затрудняют деятельность «чёрных риелторов» и других мошенников, нацеленных на недвижимость.