X

Подкасты

Рассылка

Стань Звездой

Каждый ваш вклад станет инвестицией в качественный контент: в новые репортажи, истории, расследования, подкасты и документальные фильмы, создание которых было бы невозможно без вашей поддержки.Пожертвовать

Оставьте Черняевский лес в покое

Пермь три дня стояла на ушах! В боевой готовности были те, кого волнует судьба Черняевского леса и других природных территорий города.

Почему бы это? Ответ простой: администрация Перми по какой-то причине обслуживает интересы государственной, но при этом акционерной компании РЖД, имеющей к тому же очень плохую репутацию. Стоит только вспомнить истории про строительство зоопарка (обошлись бюджету в миллиардные убытки), закрытие железнодорожной ветки между станциями Пермь-I и Пермь-II, принятие на баланс города аварийного путепровода на улице Монастырской (теперь город должен потратить почти 1 млрд руб. на ремонт: его не ремонтировали с 1936 года!), криминальную продажу территории товарного двора (только права аренды, даже не собственности) городу по цене, в 2 раза превышающей её реальную стоимость. Сюда же вишенка на торте: самый большой в Пермском крае первый всплеск заболеваемости COVID-19 дала именно железнодорожная больница. И вот теперь — желание «полакомиться» Черняевским лесом. Думаю, что это ещё не весь список «достижений» компании РЖД в Пермском крае.

Краткое содержание предыдущих серий:

1. ОАО «РЖД» заявляет о своём желании построить на участке Черняевского леса за ДКЖ общежитие гостиничного типа в 10 этажей и учебный центр и «благоустроить» территорию до неузнаваемости. Основание — право собственности на участок, который по какой-то неизвестной причине в 2010 году не вошёл в состав особо охраняемой природной территории (ООПТ) «Черняевский лес». Но является важной буферной зоной защиты ООПТ, на которой растут сосны возрастом более 100 лет.

Фото: Елена Плешкова

Объявляются публичные слушания, на которых 19 августа 2020 года пермяки высказываются категорически против реализации этого проекта и предлагают администрации города найти другой подходящий участок для строительства общежития. Предметом слушаний было желание РЖД изменить этажность возможной для зоны Ц-4 застройки (до четырёх этажей), увеличив её до 10 этажей.

Несмотря на это, комиссия по ПЗЗ рекомендует проект для утверждения в комитет по вопросам градостроительства, планирования и развития территории гордумы Перми.

2. Градостроительный комитет Пермской городской думы организует выездное заседание 11 ноября 2020 года возле Дворца культуры железнодорожников, куда приходят жители не только из близко расположенных домов, но также из микрорайонов Парковый, Нагорный и других территорий города. И вновь жители предлагают решить вопрос миром: вернуть участок в зону Р-2 или в ООПТ, а ОАО «РЖД» найти участок под строительство в другом месте. Комитет в полном составе голосует за то, что вопрос должен обсуждаться вновь и при этом должны быть учтены интересы жителей. Депутат Вероника Куликова от «Справедливой России» справедливо замечает, что приоритетом для депутатов являются интересы жителей, а не интересы корпорации. Администрации города даётся поручение провести круглые столы и согласительные комиссии с жителями, чтобы найти приемлемый вариант для всех.

Первоначальный проект строительства гостиницы РЖД за ДКЖ

3. И после этого начинается история с демонстрацией представителями РЖД новых вариантов проекта для всех: депутатов, жителей, экспертов. Как назвал это депутат Илья Лисняк: «Нам показали три варианта: плохой, ещё хуже и ужасный». Показали для чего? Правильно: чтобы на фоне ужасного зрители согласились принять плохой... И на жителей, фактически, оказывали давление во время этих встреч. Причём не «плохие дядьки со стороны», а те самые представители администрации, которая существует для чего? Правильно: обеспечивать жителям благоприятные условия для существования и «вовлекать их в процессы управления своими территориями». А депутатам в ответ на вопрос Надежды Агишевой: «Какие меры предпринимаются, чтобы устранить нарушение регламента при внесении вопроса об изменении зонирования в Правила землепользования и застройки (ПЗЗ)?» замглавы города Лариса Ведерникова ответила: «Мы работаем над этим». И вот что мы увидели в результате этой работы...

4. 4-я серия закончилась только что. С 14 по 16 декабря на всей территории города были объявлены публичные слушания, и снова — бинго! — о внесении изменений в ПЗЗ! Только изменения «имени РЖД» зашили в документ между ещё несколькими изменениями. Таким образом, администрация города превратила конфликт из почти локального в общегородской! Долго ли умеючи! Теперь жители выходили на слушания уже во всех районах. И во всех районах (кроме Орджоникидзевского — там не могу сказать достоверно) звучали нелицеприятные речи в адрес администрации и компании РЖД. Люди задавали простой вопрос: «В городе нет другого места для строительства общежития для железнодорожников?» — и начинали испытывать неприязненные чувства к администрации вместе с РЖД.

ЖИТЕЛИ ВСЕХ РАЙОНОВ БЫЛИ ПРОТИВ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗОНУ Ц-4! Все, кто пришёл, — один это был человек или несколько десятков — все были против.

Немного доступной статистики: Дзержинский район — против (на слушаниях было около 50 человек, к концу слушаний принесли заявления ещё, набралось ровно 100 к концу 16 декабря), Ленинский — против (были 13 человек, все подали заявления против), Индустриальный — против (15 человек, все против), Свердловский — против (было около 20 человек, но администрация внесла в списки участников только тех, кто пришёл с паспортом, все написали заявления против), Новые Ляды — 4 участника, и все против (все написали заявления и сказали, что распространят информацию для жителей района), Мотовилихинский — против (был 1 человек), Кировский — против (8 человек, все против). И это не считая тех заявлений, которые люди пачками (по 20-30 заявлений) уносили в комиссию по ПЗЗ и направляли туда по электронной почте. А петицию в защиту Черняевского леса подписали уже более 1600 человек, и только за время слушаний к ним присоединились более 160 человек.

Какие ещё нужны доказательства трепетного отношения пермяков к Черняевскому лесу? Отступитесь уже! Найдите РЖД другой участок и перестаньте третировать жителей! Ещё в 2009 году в Перми проводились социологические исследования нижегородским центром «Мера». И ещё тогда социологи отметили нехарактерное для жителей мегаполисов восприятие комфортности городской среды у пермяков: показателем благополучия и комфорта для них служит наличие природной компоненты в городской среде. МЫ ПРИВЫКЛИ ЖИТЬ В ГОРОДЕ СРЕДИ ПРИРОДЫ. Нам сама жизнь подарила эту возможность: малые реки в городе, городские леса, холмистый рельеф, большую реку и всё то, что мы, может быть, не замечаем в обычной жизни, но без чего жизнь нам становится не мила. Всё это мы замечаем, когда исчезают деревья с улиц, когда жёстко мостят скверы и парки и из них пропадают бабочки и жучки, когда зимой вместо белого снега мы месим чёрную грязь на улицах и когда супостаты в очередной раз поднимают руку на Черняевский лес.

А уж наслушались представители администраций всякого! Ради чего? Зачем рядовых работников администрации столкнули лбами с рассерженными жителями?

Но на этом история не закончилась! В среду, 23 декабря, жителей приглашают в приёмную депутата Черепанова, который стал главой комитета по вопросам градостроительства, планирования и развития территории гордумы Перми, для обсуждения проекта по внесению изменений в ПЗЗ... No comments.

Выводы из этого делаю следующие:

  1. Нарушен баланс между общественными и корпоративными интересами: администрация города пренебрегает интересами жителей в угоду интересам ОАО «РЖД».
  2. Администрация города не включает жителей, среди которых специалисты разных профилей, способные оценить риски тех или иных проектов, в процесс обсуждения планов по развитию территорий. В практике администрации города и районов отсутствует применение простой и доступной технологии соучаствующего проектирования, которая позволяет проводить предпроектный анализ территории «на земле», узнавать о ценностях пермяков и создавать условия для их сохранения.
  3. Администрация города продемонстрировала и продолжает показывать полное отсутствие понимания тенденций развития современных городов, особенно в период эпидемии и постэпидемии.
  4. Также администрация города продемонстрировала непонимание, что использование манипулятивных механизмов в отношениях с жителями усугубляет развитие и течение конфликтов с ними, что в итоге приводит к общему росту социального напряжения в городе.

Есть ещё целый ряд выводов, но уже «рука бойца колоть устала».

И думаю, что на этом история с защитой Черняевского леса не закончилась. Радует, что в защиту леса и интересов жителей теперь выступают и депутаты городской думы, и Законодательного собрания, и представители разных партий, разных политических направлений. И это только доказывает, что Земля, она маленькая, и другой у нас нет. Человек не может жить в искусственной среде, потому что он — существо живое, природное. И природа для нас жизненно важна! ДАЁШЬ ПРИРОДУ В ГОРОДЕ!

***

Учёные написали письмо губернатору и главе Перми о сохранении леса за ДКЖ, где РЖД хочет построить гостиницу.

Репортаж с публичных слушаний по вопросу смены высотности участка ОАО «РЖД» рядом с ДКЖ.

Репортаж с рабочего обсуждения вопроса строительства 10-этажного здания в Черняевском лесу.

Разбор: почему в Перми не учитывается мнение жителей при решении градостроительных вопросов.

О проектеРеклама
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС77-64494 от 31.12.2015 года.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Учредитель ЗАО "Проектное финансирование"
E-mail: web@zvzda.ru
18+

Программирование - Веб Медведь