С эффектом дежавю

Тут тебе и предложение депутатской фракции КПРФ, настаивающей на отмене действующего закона «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края». Тут тебе и инициатива губернатора о внесении изменений в закон «О налогообложении в Пермском крае», который подразумевает поэтапный отказ от льготы по налогу на прибыль. Вроде темы уже избитые и старые, но на парламентских комитетах, традиционно заседавших накануне пленарки, обсуждались они так живо, громко и свежо, как будто в первый раз.

К примеру, на комитете по развитию инфраструктуры презентовалась инициатива фракции КПРФ об отмене краевого закона «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края». Надо сказать, что это уже не первый заход коммунистов. Совсем недавно с похожей инициативой, только оформленной иным способом, выходил депутат фракции КПРФ Вадим Чебыкин. Но его предложение не было поддержано Законодательным собранием.

Руководитель фракции Ксения Айтакова объяснила, что основной целью новой инициативы является снижение бремени по содержанию общего имущества многоквартирных домов в условиях экономического кризиса. Кроме того, в пользу этой инициативы говорит тот факт, что жители Пермского края очень неохотно вносят обязательные платежи за капремонт. Собираемость не превышает 10 процентов, что не позволит достигнуть первоначальных целей по приведению всего жилфонда в нормативное состояние. Поэтому закон надо отменить. Но поскольку идея правильная, то жители сами должны решать: что, когда и в какие сроки им нужно ремонтировать. И Ксения Алексеевна заверила, что фракция готова самостоятельно разработать собственную редакцию закона «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края» и даже программу капремонтов. Ведь нынешняя программа, разработанная правительством, не выдерживает никакой критики. Она неконкретная, непрозрачная, не содержит ответственности государства за собираемые деньги.

— Мы долго принимали базовый закон, долго его обсуждали, — обращался к коммунистам депутат Равкат Разутдинов. — Сейчас вы предлагаете его вообще отменить. Но, может, стоит ваши предложения внести в виде поправок в действующий закон? Не отменять его, а откорректировать?

Но руководитель фракции КПРФ Ксения Айтакова была непреклонной. А дальше были возражения со стороны министра строительства и ЖКХ Виктора Федоровского, который напомнил, что капремонт — это теперь уже госполномочия, которые закреплены за субъектом федерации — Пермским краем. И отказаться от них регион не может, не имеет права. Ещё министр отметил, что его ведомством уже подготовлен пакет поправок в действующий закон, поправки будут рассматриваться на октябрьской пленарке и снимут многие спорные моменты.

Впрочем, министр мог ничего не объяснять. Без того понятно, что до выборов остался год, коммунистам надо восстанавливать своё реноме в глазах избирателей, поэтому таких инициатив, которые на ура поддерживаются населением, но весьма далеки от существующей юридической реальности, будет ещё много. Судьба их ждёт общая — отсутствие поддержки среди коллег и мусорная корзина. Зато избирателям можно будет в очередной раз поплакаться, что коммунисты очень старались, но такое-сякое парламентское большинство их мнение проигнорировало. Нынче тоже проигнорирует. Вряд ли этот законопроект наберёт больше десяти голосов.

Также на комитете по развитию инфраструктуры презентовались изменения в закон «О налогообложении в Пермском крае», инициированные губернатором Виктором Басаргиным. Речь шла об отмене региональной льготы по уплате налога на прибыль, которая была введена ещё в период губернаторства Олега Чиркунова. Предполагалось, что эта льгота позволит привлечь в Пермский край как инвесторов, желающих создать здесь новые производства, так и крупный бизнес из других регионов, заинтересованный в снижении налоговой нагрузки. Однако если эта льгота и сработала, то скорее на удержание уже существующих центров прибыли. И чего уж там скрывать, крупные бизнесмены неоднократно в публичной плоскости заявляли, что вести дела в столице гораздо удобнее, чем в Перми.

Сейчас происходит окончательное прощание с наследием прежнего губернатора. Как доложил на комитете вице-премьер Алексей Чибисов, в соответствии с предлагаемым законопроектом нынешняя льгота будет отменяться постепенно. Сегодня ставка по налогу на прибыль составляет 13,5 процентов, в следующем году она составит 15 процентов, в 2017 году — 16,5 процентов, в 2018 — 18 процентов. Таким образом, через три года все предприятия Пермского края будут иметь единую ставку по налогу на прибыль — 18 процентов. Такую же, как в большинстве регионов страны.

— Как быть с предприятиями, которые будут инвестировать свои средства в развитие производств? — задал вопрос депутат-промышленник Геннадий Шилов. — Будут для них какие-то налоговые льготы? Или нет?

Ему ответили, что в базовом законопроекте льготы не прописаны. Но если он будет поддержан, то между первым и вторым чтением обязательно будет внесена поправка по налоговым льготам для инвесторов. Она будет предусматривать не только льготу по налогу на прибыль, соответствующую объёму инвестиций, но и льготу по налогу на вновь созданное имущество на протяжении десяти лет.

И изменения в закон «О налогообложении в Пермском крае» будут приняты в первом чтении. Они поддержаны комитетами и не вызывают никаких возражений со стороны депутатского корпуса. По большому счёту, регион вернулся к тому, с чего начинал. Ведь в дочиркуновскую эпоху в Прикамье уже существовали налоговые льготы. Но не для всех, а только для тех предприятий, которые вкладывают средства в развитие своих производственных мощностей.