Пермские антимонопольщики подозревают тепловиков в сговоре. ПСК и Т Плюс создали посредника для увеличения тарифа

Краевая антимонопольная служба подозревает в сговоре и неосновательном обогащении ПАО «Т Плюс» и ООО «ПСК». Ведомство обнаружило нарушения антимонопольного законодательства в действиях этих компаний, которые изменили схему теплоснабжения в Закамском тепловом узле. Антимонопольное дело возбуждено по заявлению Ассоциации ТСЖ «Пермский стандарт».

В течение многих лет на территории Кировского района Перми тепло в многоквартирные дома поставляли две компании — ПАО «Т Плюс» и ООО «ПСК». Теплоснабжающие организации определили, что использование центральных тепловых пунктов (ЦТП) является технически устаревшим, поэтому в 2014 году на совещании в Москве было решено установить в каждом доме Закамска индивидуальные тепловые пункты (ИТП). В протоколе совещания отмечено, что реализация проекта возможна через создание специализированной организации, объединяющей весь теплосетевой комплекс Закамского теплового узла. Такое организацией стало ООО «Т Плюс новые решения» (ООО «ТНР»). По сути, это посредник между поставляющей тепло организацией и жителями.

В 2015 году единовременный рост тарифа на тепловую энергию для части жителей Кировского района составил 56,61 %.

Пермские антимонопольщики считают, что после того, как ПАО «Т Плюс» и ООО «ПСК» ввели посредника в схему теплоснабжения Кировского района, создалась видимость изменений по теплоснабжению. Но на самом деле произошло усложнение фактического содержания правоотношений за счёт того, что появился посредник в лице ООО «ТНР» и одновременного сохранения в системе отношений обществ «ПСК» и «Т Плюс».

«Любое включение номинального промежуточного звена в существующую цепочку теплоснабжения потребителей неизбежно создает правовую возможность для последующего увеличения расходов и, соответственно, к росту платы за тепло для потребителя. Единственной целью совершения вышеописанных последовательных действий группы лиц по искусственному вовлечению ООО „ТНР“ в цепочку теплоснабжения потребителей Кировского района являлось создание ситуации, при которой формируется возможность для неосновательного обогащения ПАО „Т Плюс“ за счет неопределенного круга потребителей тепловой энергии Кировского района и бюджета города Перми», — рассказал заместитель руководителя Пермского УФАС России Николай Хаснуллин.

В связи с этим антимономольная служба признала действия этих компаний нарушением ч.1 с. 10 закона «О защите конкуренции». Тепловикам выдали предписание исключить ООО «ТНР» из цепочки, поставляющей тепло в Закамск. Материалы дела антимонопольщики передадут в Следственное управление СКР по Пермскому краю.

Между тем, пермский филиал Т Плюс оспорит решение ФАС в суде. В компании утверждают, что не допускали «злоупотребления доминирующим положением при предоставлении услуг в сфере теплоснабжения в Закамском тепловом узле».

Создание фирмы-посредника в Т Плюс обяснили необходимостью внедрения «современных технологий и эффективной эксплуатации сетей».

«Рост тарифа на теплоэнергию в ходе модернизации Закамского теплоузла затронул только 33 из 1243 домов, это 0,02 % жителей района. При этом для них были предусмотрены меры социальной поддержки по решению Пермской городской Думы», — сообщили в пресс-службе Т Плюс.

• В начале октября Верховный Суд РФ оставил в силе решение Пермского краевого суда о признании недействующими тарифов на тепло. Таким образом, решение о незаконности тарифов вступает в законную силу. Теперь РСТ должна будет исключить из тарифа статьи, которые суд посчитал необоснованными, на общую сумму 74 млн рублей.

***

Кто устанавливает тарифы? Что даёт отмена тарифа? Сколько требовать? На эти и другие вопросы отвечает председатель правления ассоциации ТСЖ «Пермский стандарт» Александр Зотин.

Читайте также колонку юридического консультанта Ассоциации ТСЖ «Пермский стандарт» Виталия Степанова «План борьбы с олигархическими коммунальными монополистами в Перми в 2017 году».

Репортаж с «Большого коммунального митинга» против «Пермской сетевой компании», который состоялся в апреле 2016 года.

Как Ассоциации ТСЖ «Пермский стандарт» удалось оспорить схему теплоснабжения Перми на 2017 год в краевом арбитражном суде.