«Так мы город не разовьём». В Перми прошли публичные слушания по Саду Соловьёв

Зачем нужны эти общественные слушания?

Напомним, в начале апреля арбитражный суд Пермского края рассмотрел иск ООО «Пермский квартал» (группа «ПМД») к главе администрации Перми Дмитрию Самойлову. Застройщик требовал отменить постановление мэра, которое отклоняет предложение установить зону обслуживания и деловой активности местного значения (Ц-2) на участке по улице Уинской, 2. Формальная причина — не были проведены общественные слушания.

«Пермский квартал» предлагал установить на территории в долине реки Уинка зону, которая позволит построить многоквартирный жилой дом. Сейчас эта территория находится в зоне Р-1 (парки, скверы и бульвары).

Сейчас на картах этот участок долины Уинки выглядит зелёным островком (на фотографии — картинка справа), однако, если он будет застраиваться, значительную часть деревьев вырубят. На публичных слушаниях застройщик представил два проекта застройки: условно «плохой» (слева) и условно «хороший» (справа). Последний застройщик «дорабатывал по заказу администрации». Этот проект и вынесли на обсуждение. Под капитальную жилую и нежилую застройку попадает только кромка речной долины.

Кромочная улица изображена на карте фиолетовым цветом. Эта улица проходит по кромке долины. Справа от неё — постройки для парка, слева — склон и зелёные насаждения. Роль кромочной пешеходной и велосипедной улицы определена в мастер-плане и в генплане как раз для того, чтобы разделить зону застройки и зону долины реки.

В проекте, который предлагает застройщик, часть сада запланирована к застройке. Противники предложили не менять зонирование, а линию застройки провести по кромке, и по кромке же отбить кромочную улицу.

Кто поддержал застройку?

В зале нашлись немногочисленные участники, которые выступили за то, чтобы застроить территорию, аргументировав это «шумом, мусором и неблагоустроенностью» сада.

«Я против этого парка и за строительство дома уже только потому, что у меня под домом есть „аллея журналистов“, покоя летом нет ни днём, ни ночью. Когда у меня муж хотел спокойно поговорить и угомонить шумевшую внизу молодёжь, его избили. Сейчас там какой-то рынок, страшные заборы, и я туда не хожу. Мы все так говорим: красивый соловьиный сад, а кто там был? (в зале поднимаются руки — прим. ред.). Там всё необорудовано, какие-то страшные заборы, сверху спуститься нельзя. А что такое строительство нового дома? Это молодые люди, которые строятся и стремятся жить, а не те, что пьют пиво с утра до вечера у меня под окном. Это люди, которые возьмут ипотеку, купят мебель и будут покупать постели. Новые дома вводятся уже с ТСЖ, там чисто, аккуратно. Поэтому я за строительство нового дома, это прекрасное жильё, куда приезжают прекрасные люди и рожают там детей. А этот клочок со страшным рынком (с улицы Пушкарской — прим.ред.) — мне не надо, чтобы он был. И не надо мне парков под окном», — рассказала жительница дома по улице Уинская, 4.

Аргументы против застройки

По словам представителей застройщика, на первом этаже многоэтажного дома будет детский сад на 20 мест. Однако собственники участков, которые пришли на слушания, нашли много технических нестыковок в проекте планировки. Например, использование застройщиком устаревших норм в обеспечении садиками и школами.

У застройщика на эти аргументы был один ответ: «Перспективы развития территории не нами выдуманы, а выданы в виде задания со стороны горадминистрации». Этот контраргумент представители «Пермского квартала» озвучивали несколько раз.

С одним из первых выступлений против смены зонирования и застройки выступила организатор движения «Слушай Соловья» Надежда Баглей. Она призвала к конструктивному разговору — застройщика и всех собственников земельных участков на территории сада, чтобы «доработать проект, сделать кромочные улицы, которых нет, провести линию и сделать сквозные проходы через парк».

«Мы все знаем, что в микрорайоне Садовый нет ни одного сквера и парка. Ещё в середине прошлого века это место — Сад Соловьёв — было зарезервировано под парк. Отступать некуда. Но можно заработать на парковой зоне. У нас уже есть такие примеры в городе, когда рядом с микрорайонами люди умеют зарабатывать. Для этого нужно собраться вместе и понять: здесь нужен парк. Я надеюсь, что администрация не поменяет зонирование. Там, где есть деревья, нужен только парк. Почему я против смены зонирования? Там всё в родниках, это реально опасно».

Директор по строительству ООО «Пермский квартал» Константин Вант парировал посыл общественницы тем, что это лишь её желания, которые она выдвигает как ультиматум.

«Это не моё мнение, а реально существующий факт, и мы имеем там зону Р-1, которая зафиксирована. Вы пытаетесь её сдвинуть, а я говорю: „давайте думать, как сделать так, чтобы здесь смогли заработать и вы, и они“. Я не говорю: „давайте оставим всё как есть“ — это я так хочу, но я иду на компромисс: „зарабатывайте, это возможно“», — пояснила свою позицию Надежда.

Кроме этого, ей осталось непонятным, почему жителям предлагают выбирать из разных вариантов застройки парка и не предлагают ни одного варианта развития парка.

Её поддержала жительница микрорайона Садовый Анна Шилова, которая узнала о публичных слушаниях через Instagram.

«Я прошу прошения, но хочу напомнить: вам (Константину Ванту — прим. ред.) как раз и предлагают компромисс, а вы предлагаете ультиматум. Если бы вы сказали: давайте зарабатывать и делать хорошо вместе, это было бы другое дело. Если бы вы сказали: дайте мне кусочек, а на остальном зарабатывайте, это был бы компромисс. Мне кажется, когда предлагается сделать парк и заработать на этом — это и есть компромисс», — высказалась Анна Шилова.

Одним из последних выступил председатель Пермского краевого отделения «Всероссийского общества охраны природы» Юрий Хохлов. Он считает, что планировать всю территорию нужно комплексно, как парковую зону. Именно этому и подчинить весь проект планировки, а не цепляться за свои частнособственнические интересы.

«Вы хотите построить высотку, остальное вас по сути не касается. Администрация должна разбираться. Мы знаем, что она нескоро до этого места дойдет. Вопрос-то в том, что вы же тоже не хотите договариваться. Никто не хочет брать на себя дополнительную нагрузку. Проще взять, построить, а дальше пусть кто угодно там разбирается. В прошлом году я приходил в администрацию по поводу долин малых рек, мне пообещали, что никому не дадут застраивать эти долины. Мы со своей стороны тоже готовы договариваться. На самом деле и земли для застройки полно, но вы хотите воткнуть очередную высотку и на этом успокоиться. А что будет с Садом Соловьёв, понятно, вас не интересует. Нужно собраться и как-то вместе найти решение, иначе каждый будет хвататься за своё. На днях я поеду общаться с собственниками участков на Егошихе, они тоже считают, что лучше бы их не трогали на их маленьком кусочке земли. Но это не развитие города, это частнособственнические маленькие интересы. Они у всех есть, и у меня тоже, но так мы город не разовьём. Моё предложение — собрать встречу со всеми интересантами по обсуждению возможного развития этой зелёной зоны».

После этого Константин Вант поинтересовался у общественника, сколько долин малых рек за последние 10 лет он облагородил. Он также зачем-то спросил, сделал ли Юрий Хохлов, как представитель экологической общественности, «хотя бы одно дноуглубление реки». Сам же директор по строительству «Пермского квартала» рассказал, что «у себя на Данилихе сделал три моста, чтобы люди смогли передвигаться», и сейчас в долине этих речек «жарят шашлыки и так далее». Но модератор встречи призвал к порядку и попросил вернуться от дноуглубления рек к теме публичных слушаний, которые в скором времени завершились.

После обсуждения модератор сообщил, что все замечания и пожелания будут внесены в протокол и переданы в департамент градостроительства и архитектуры. Признать или не признать публичные слушания состоявшимися, решит Комиссия по землепользованию и застройке. От неё же зависит, будет ли принят этот проект планировки территории, или нет.

***

Ранее мы подробно писали об этом конфликте в публикации «Соловьи и соседи. Выдержит ли берег реки Уинки строительство многоэтажного дома?».

«СтройПанельКомплект» пытается вернуть разрешение на строительство гостиницы квартирного типа на берегу Уинки через суд.

Речные долины и дождевые сады: о чём говорили на круглом столе, посвящённом проблемам малых рек.

Репортаж с общественных слушаний по вопросу смены зонирования участка в долине реки Уинки.