«За реальную конкуренцию». В сети появилась петиция с требованием изменить закон о выборах губернатора Пермского края

На сайте Change.org появилась петиция, в которой выдвинуто требование обеспечить реальную конкуренцию на досрочных выборах губернатора, которые состоятся в единый день голосования 13 сентября 2020 года. Петиция обращена к депутатам Заксобрания Пермского края, членам правительства и администрации губернатора, должностным лицам органов местного самоуправления, членам руководящих органов региональных отделений политических партий, представленных в региональном парламенте и членам крайизбиркома.

Авторы петиции предлагают внести поправки в Закон «О выборах губернатора Пермского края» Во-первых необходимо разрешить выдвигаться самовыдвиженцам. Это позволит провести по-настоящему свободные и конкурентные выборы.

«Прежде всего, мы предлагаем внести в п.1 статьи 6 „Право выдвижения кандидатов на должность губернатора Пермского края“ норму о том, что „Кандидаты на должность губернатора Пермского края выдвигаются избирательными объединениями или в порядке самовыдвижения“ (либо иной схожий вариант этой нормы, как, например, установлено в Курганской области: „Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем выдвижения избирательным объединением или в порядке самовыдвижения“.), с соответствующими изменениями в другие статьи данного закона и, в случае необходимости, в другие законы Пермского края, регулирующие проведение выборов высшего должностного лица региона», — говорится в петиции.

Кроме того, предлагается упростить прохождение муниципального фильтра. Инициировать поправки в пункты 1 и 2 статьи 26. «Поддержка выдвижения кандидата», чтобы снизить число подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, находящихся на территории Пермского края, собираемых в поддержку выдвижения кандидата, а также число подписей депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов и городских округов Пермского края, среди числа лиц, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата, с 6 до 5 процентов.

Ещё одно предложение — ввести норму о том, что для кандидатов, выдвинутых в порядке самовыдвижения, число собираемых подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, должно быть установлено в 0,5 % от числа избирателей Пермского края.

«В работе избирательных комиссий и доверия избирателей к предстоящим выборам, а также с целью содействия их гражданской активности мы также предлагаем разработать и внести дополнения в п.9. статьи 18. „Гласность в деятельности избирательных комиссий“ о том, что наблюдателей могут назначать общественные объединения, занимающиеся общественным контролем на выборах в соответствии со своим уставом».

Все эти предложения, подчёркивают авторы петиции, «всецело соответствуют современному российскому законодательству». Они ссылаются на то, что в прошлом году право на самовыдвижение было введено в Санкт-Петербурге, в Забайкальском крае, в Астраханской, Курганской, Сахалинской, Мурманской и Челябинской областях.

Как пояснил один из авторов петиции политолог Виталий Ковин, главное, чтобы такие поправки были приняты до даты назначения выборов, а это начало июня.

«Это существенное условие проведения выборов, и потенциальные участники должны заранее знать, к чему готовиться — вести переговоры с партиями или готовить команду и ресурсы к сбору подписей избирателей. Да и стратегии будут разные, — рассуждает Ковин. — Как я понимаю, решение об этом (о введении самовыдвижения) во многом зависит от кандидатуры врио. В других регионах прошлые год-два законодательство менялось именно под тех глав, которые решали идти на выборы самостоятельно и не хотели себя связать с „Единой Россией“. Правда, Путин недавно осудил такую практику. Прохождение муниципального фильтра у нас осложнилось после укрупнения муниципалитетов и ликвидации поселений. Единственный оставшийся уровень депутатов городских и муниципальных округов намного проще контролировать. В прошлый раз именно на уровне районов у Константина Окунева и Олега Хараськина возникли наибольшие проблемы, депутаты поселений намного охотнее отдавали им свои подписи, в отличие от депутатов верхнего уровня».

По мнению Ковина, если законодатели прислушаются, то есть шанс на более конкурентную кампанию и появление неожиданных кандидатов.

«Большинство партий у нас в стране тоже контролируемы из Центра — это своего рода „партийный фильтр“. Опять же можно вспомнить ситуацию с Окуневым, который пытался от нескольких разных партий получить добро, и как это срывалось. С того времени мало что изменилось», — пояснил Ковин.

• 21 января Максим Решетников ушёл с поста губернатора Пермского края. Указом президента России Владимира Путина он назначен на должность Министра экономического развития РФ.

***

Как работает муниципальный фильтр в Пермском крае — читайте в нашем разборе.