Депутаты Гордумы отказались отчитываться за расходование бюджетных денег на свои нужды

Новый порядок включает в себя закрытый перечень видов расходов, которые можно компенсировать из бюджета, а также впервые устанавливает обязанность депутатов документально подтверждать эти расходы. В перечень включены расходы на транспорт, канцелярию, связь, изготовление полиграфической продукции и на размещение информации о деятельности депутата в СМИ.

Прежде каждый депутат Гордумы просто получал по 9 тысяч в месяц — направления и объём трат никак не контролировались.

Напомним, изменения в соответствующее положение были внесены после того, как в начале этого года прокуратура Перми направила протест в адрес думы, в котором было указано, что компенсировать можно только фактически произведенные и документально подтверждённые расходы.

Законом установлено право депутатов, работающих на непостоянной основе, на получение компенсации за фактически потраченное на осуществление полномочий время. Однако возражения прокурора вызвало то, что в случае с Пермской гордумой эта компенсация является безусловной и не зависит от фактической работы.

«Таким образом, пункт 9.1 Положения закрепил право депутатов, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, на получение ежемесячного дохода независимо от фактического исполнения публичных функций. Такое правовое регулирование не согласуется со статусом депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, который вправе иметь другую работу. Вознаграждение за исполнение публичных полномочий депутатами, осуществляющими свою деятельность на непостоянной основе, не предусмотрено действующим законодательством», — говорилось в протесте.

По мнению надзорного ведомства, существовавшая прежде норма также нарушала принцип эффективного расходования бюджетных средств.

Вопреки позиции прокуратуры, депутаты Гордумы высказались против изменения существующего порядка.

«У Екатеринбургской гордумы положение об осуществлении расходов, связанных с депутатской деятельностью, занимает всего полторы страницы, — заявил депутат Владимир Молоковских. — Согласно нему, депутаты должны не реже раза в полугодие представлять информацию о проведённых мероприятиях и суммах, затраченных на осуществление депутатской деятельности без документального подтверждения. При этом сумма в месяц на одного депутата — 57,5 тысяч рублей. Если мы сейчас примем наш документ в первом чтении, мы сможем лишь вносить в него правки, но уже не изменим его идеологию. На мой взгляд документ, который сейчас предлагается к обсуждению, пропитан недоверием к депутатам и тому, как они будут распоряжаться этими „огромными“ деньгами. На понимание: меньше 4 млн на всех депутатов в год».

Некоторых депутатов возмутил тот факт, что из перечня направлений расходования средств исключены подарки.

«Документ не продуман, например, он не разрешает компенсировать траты на подарки. То есть если [проходит] какое-то мероприятие, букет вы уже не можете подарить. То есть либо депутатов вынудят предоставлять подложные документы, либо дарить букеты за всех будет администрация. Если не считать это унизительной процедурой, то да, такой порядок можно принять в первом чтении», — сказал Владимир Молоковских.

Коллегу поддержала Ирина Горбунова: «Эти 9 тысяч ежемесячно не покрывают всех депутатских расходов. Если бы речь шла о больших суммах, был бы смысл предоставлять отчёт, но мы говорим о таких мелочах, что это действительно выглядит как жёсткое недоверие. Мы что, пытаемся эти 9 тысяч присвоить?»

Проект был отклонён в первом чтении. Его доработка будет осуществляться на площадке думского комитета по местному самоуправлению и регламенту.

Расходы на осуществление депутатской деятельности — только один из видов бюджетных расходов на содержание органов местного самоуправления в Перми, которые осуществляются по непрозрачной схеме. В частности, в городе отсутствуют утверждённые нормативы расходов на содержание аппарата Гордумы, администрации и городской Контрольно-счётной палаты. Ежегодно эти суммы устанавливаются сметами за подписью руководителей каждого из этих органов местного самоуправления — то есть фактически произвольно.

Кроме того, депутаты Гордумы распоряжаются квотой в 275 тысяч рублей для размещения информации в СМИ. Формально эти средства выделяются на освещение депутатской деятельности, фактически нередко расходуются на личный пиар.

***

Читайте также:

«Без интернета депутат тоже не может работать». Под давлением прокуратуры Гордума изменит порядок ежемесячной денежной компенсации депутатам