#ПроектFAQ: Что такое материнский капитал и что с ним можно делать

Продлить программу депутатам предложили краевые власти. На заседании законодательного собрания, когда закон рассматривали в первом чтении, министр социального развития Пермского края Татьяна Абдулина сказала, что деньги помогли увеличить рождаемость:

— Уровень рождаемости в крае повысился до 14,7 промилле (единица измерения — ред.). Это превышает средний [показатель] по России, который составляет 13,3. Такое значение — и по Приволжскому федеральному округу. У нас стало больше рождённых третьих и последующих детей. Мы имеем положительную динамику.

Об этом же в разговоре с корреспондентом «Звезды» сказал председатель комитета по социальной политике Сергей Клепцин:

— В Пермском крае растёт количество многодетных семей — это то, чего мы и добивались в демографической политике. В отличие от других социальных выплат, «капитал» используется полностью. Это говорит о том, что программа работает и она востребована семьями.

Это хорошая новость для многодетных. Выплаты за 2014 год пока не получили почти пять с половиной тысяч детей. После 31 декабря 2013 года закончилась программа регионального маткапитала, которую приняли депутаты краевого парламента прошлого созыва.

Теперь программу продлили. Сертификаты дадут на детей, рождённых до 31 декабря 2015 года. Депутаты выделят из краевого бюджета дополнительных 1 011 238,7 тыс. руб., говорится в финансово-экономическом обосновании к проекту.

Расходы на программу из краевого бюджета:

• на 2015 год — 8 618,3 тыс. руб.,
• 2016 год — 106 445,0 тыс. руб.,
• 2017 год — 896 175,4 тыс. руб.

Бюджет же на 2018 год пока не утверждён.

Размер регионального материнского капитала составляет 100 тыс. руб., однако он ежегодно индексируется. Увеличение суммы прописывают в соответствии с законом о бюджете Пермского края на финансовый год.

Чиркуновские выплаты

Первые «материнские» выплаты люди получили в 2013 году. Тогда размер, с учётом индексации, составил 108,7 тыс. руб., в 2014 году сумма выросла до 115,65 тыс. руб.

Эти деньги можно потратить на образование детей, технические средства для реабилитации, санаторно-курортное лечение или улучшение жилищных условий. Увеличить жилплощадь закон разрешает в любом возрасте ребенка, а в остальных случаях нужно ждать, пока малышу исполнится два года. Однако есть нюансы:

— Переносить остаток маткапиала на следующий год нельзя, — сказала семейный адвокат Людмила Меновщикова. — Траты нужно планировать сразу, разбив всю сумму на разные цели. Эту позицию нам донесли на встрече с представителями краевого минсоцразвития в прошлом году, [так как этим интересовались родители].

Статья за аферу

Запрещаются и любые способы обналичить сертификат. Между тем в социальных сетях некоторые мамы спрашивают: «Можно ли улучшить жилищные условия, купив квартиру у родителей?».

В правоохранительных органах говорят, что если реальных улучшений жилищных условий не произошло, то это статья уголовного кодекса № 159 — мошенничество. За это грозит реальный срок — два года. А если полиция обнаружит сговор, например с кредитной фирмой, то срок может увеличиться до пяти лет. Сами представители компаний, которые взялись за обналичивание маткапитала, рискуют оказаться за решёткой на 10 лет, если обманутый в конечном счёте останется без жилья.

При задержании директора ООО «Центр микрофинансирования» Павла Сигала сотрудники МВД раскрыли схему, которой пользуются мошенники при обналичивании федерального маткапитала, но она применима и к региональному.

Подобные аферы встречаются часто, а уголовных дел возбуждают мало, ещё меньше их доходит до суда. Согласно информации краевой прокуратуры в 2012 году сотрудники надзорного органа выявили 60 нарушений законодательства о материнском (семейном) капитале (Федеральная программа — прим.), возбудили уголовных дел — 35, передали в суд и выиграли их — только три. В 2013 году получили 58 сообщений об аферах, возбудили 20 дел. Почти 20 нарушений выявили в 2014 году, одно дело направили в суд. За последние два года удалось выиграть все суды.

Пояснения минсоцразвития

• Если семья покупает жильё на средства материнского капитала, то доли между родителями и детьми должны быть равными.
• Супруг и дети должны получить доли в жилье. Это оформляется нотариально. Однако прописывать их не обязательно.
• Если муж не хочет, чтобы на него выделили долю, то это его право. Защищаются в первую очередь интересы детей.
• Если первый или второй ребёнок умер, претендовать на «капитал» можно.
• Если возникают трудности с доказательством постоянного проживания на территории Пермского края, то помочь может только суд.
• При определении нуждаемости в капитальном ремонте и реконструкции помещения минсоцразвития будет руководствоваться нормой ВСН 58-88 «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий объектов коммунального и социально-культурного назначения».
• Можно потратить «капитал» на замену окон, дверей, если это замена цельных блоков.
• Маткапиталом можно погасить кредит в банке, если в договоре указана цель — улучшение жилищных условий (не ремонт).
• Нельзя использовать средства маткапитала на улучшение жилищных условий, если недвижимость находится в долевой собственности с бывшим мужем.
• Нельзя переносить деньги на следующий год, но их можно использовать одновременно по разным направлениям.
• Средства можно направить на погашение ранее взятой ипотеки: метраж квартиры может быть менее учётной нормы на человека.
• Срок действия справок — один месяц, если получили сертификат и сразу используете, то деньги перечислят за 10 дней.

Камень преткновения

Вместе с продлением программы маткапитала, депутаты рассматривают закон, который предполагает отмену ежемесячных выплат многодетным.

Сергей Клепцин:

— Дело в том, что эти программы социальной помощи взаимозаменяемы. В кулуарах правительства, конечно, звучали сомнения, стоит ли продлевать закон о региональном маткапитале. Однако, не без помощи депутатского корпуса, достигнута договоренность его сохранить. Пока — до 2015 года — родители могут рассчитывать и на ежемесячные пособия. После наступит время для нового переговорного процесса. Надеюсь, взаимопонимания мы достигнем.

Родители могут рассчитывать на ежемесячные выплаты, если дети родились до 31 декабря 2013 года, добавили аудиторы контрольно-счётной палаты в своём заключении.

Напомним, региональный закон «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» приняли в феврале 2012 года. Он установил право женщин, родивших (усыновивших) третьего или каждого последующего ребенка с 1 января 2011 года по 31 декабря 2013 года, на получение сертификата на региональный маткапитал.

Рассчитывать на маткапитал могут родители детей, которые родились до 31 декабря 2015 года, выплаты продолжатся до 30 июня 2018 года. Продлят ли программу и далее — решат депутаты Заксобрания нового созыва.

С начала действия программы сертификаты на региональный материнский капитал получили около 11 тыс. семей Пермского края. Однако потратили чуть более пяти тысяч: в 2013 году 1 535 сертификатов, а 2014 году — 2 546. Согласно полной статистике за 2013 год 97 % (или 1 485 сертификатов) потратили на улучшение жилищных условий.

Точная сумма сертификата на 2014 год — 115,65 тыс. руб.

В этом году уже родились 5 449 детей, родители которых получат капитал благодаря поправкам.