Новый старый министр здравоохранения и неизвестные лица. Губернатор Пермского края объявил состав правительства

16 ноября губернатор Пермского края Дмитрий Махонин на аппаратном совещании объявил о том, что подписан указ о новом составе регионального правительства.

Почему произошли изменения в кабинете министров: Старый состав краевого правительства сложил полномочия ещё 7 октября, поскольку Дмитрий Махонин официально стал новым губернатором после победы на выборах, прошедших 13 сентября. С этого момента все чиновники работали в статусе исполняющих обязанности. Председателем правительства был сам губернатор.

Утром 16 ноября состоялось аппаратное совещание, во время которого Махонин объявил, что общее количество заместителей председателя правительства останется прежним. При этом будут изменения функционала и распределения обязанностей.

«В составе правительства остался один первый заместитель. За ним закрепляется функционал координации деятельности Министерства финансов и Министерства по регулированию контрактной системы. Введена должность заместителя министра ЖКХ. Отрасли социальной защиты и здравоохранения объединяются под руководством одного зампреда. Общее руководство деятельностью Министерства связи будет передано одному из заместителей председателей правительства. В дополнение к существующим обязанностям на зампреда министра территориального развития возлагаются обязанности по координации деятельности Министерства тербезопасности, Агентства по делам юстиции и мировых судей, Госинспекции по экологии и природопользованию».

Кто вошёл в новый состав правительства:

• первый заместитель председателя правительства, курирует Министерство финансов и Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок — Ольга Антипина;
• зампред, министр ЖКХ — Андрей Кокорев;
• зампред по социальной защите и здравоохранению — Сергей Никифоров;
• зампред, Министерство информационного развития и связи — Алексей Черников. На него же возложена координинация работы нового Министерства по туризму и молодежной политике;
• министр здравоохранения — Анастасия Крутень;
• министр финансов — Екатерина Тхор;
• министр экономического развития — Эдуард Соснин;
• министр транспорта — Андрей Алякринский (ранее возглавлял «Пермавтодор»);
• Министерство тарифного регулирования — Артём Балахнин.

На своих постах остались: Алексей Чибисов (министр промышленности), Виктор Батмазов (министр территориальной безопасности), Оксана Бреднева (министр сельского хозяйства), Андрей Колмогоров (министр строительства), Игорь Никитин (министр информразвития и связи), Вячеслав Торчинский (министр культуры), Павел Фокин (министр соцразвития), Татьяна Чеснокова (министр спорта) и Раиса Кассина (министр образования).

Что говорят эксперты: В связи с обновлением правительства Пермского края политтехнолог Алексей Чусовитин выделил три приоритета губернатора: здравоохранение, привлечение молодых технократов из финансово-промышленных групп, а также финансы и госзакупки.

По мнению Чусовитина, в условиях коронавируса все ждали смены именно министра здравоохранения.

«Были мнения, что сейчас не надо менять министра, потому что новый министр погрузится в те проблемы, которые существуют, и просто не выберется оттуда. Но, судя по всему, победила точка зрения, что медицинской отрасли необходимы ускорение и перезагрузка, решение тех проблем, которые есть. Нельзя сказать, что Анастасия Крутень — новый человек для Минздрава, она безусловно опытная. Я не знаю, как у неё получится войти дважды в одну и ту же реку, но авторитет у неё есть — это точно. И самое главное — есть мотивация на перезагрузку системы здравоохранения. Крутень всегда имела свою точку зрения и была спокойным критиком системы, которая развивалась в крае на протяжении трёх лет, но не публичным, потому что здравоохранение — это практически военная организация».

Второй приоритет, по словам Чусовитина, — молодые технократы. «Идёт омоложение кадров, появляются молодые люди, и часть из них имеют опыт в финансово-промышленных группах, — говорит он. — Именно эти группы являются поставщиками современных технологий, подходов и просто хорошего рационального бизнес-подхода к решению региональных проблем».

То, что большинство министров сохранили свои портфели, говорит о продолжении тренда, который часто озвучивал губернатор: «Разогнать всех очень просто, а как сделать так, чтобы система работала и всё не упало, — это трудно», — убеждён Чусовитин.

«Видно, что в приоритете у него также всё, что связано с госзакупками, потому что те проблемы, которые были у края на протяжении последних восьми лет, были связаны с неправильными торгами, началом конкурсов и их отменой, очень много проектов в связи с этим тормозились. Очевидно, что губернатор это уловил, и сейчас всё, что связано со здравоохранением и финансами, закупками и топливно-энергетическим сектором, он меняет. Но впереди, я думаю, будут ещё какие-то ротации — может быть, через полгода или после выборов 2021 года», — пояснил политтехнолог.

Состав правительства полностью дезавуирует идею о самостоятельности и состоятельности Дмитрия Махонина как губернатора, считает доцент кафедры политических наук ПГНИУ Всеволод Бедерсон.

«Кроме кандидатуры Анастасии Крутень и тех некоторых человек, оставшихся в правительстве, мы видим каких-то совершенно незнакомых и непонятных личностей, — поясняет Бедерсон. — Например, Министерство тарифного регулирования возглавил Артём Балахнин — бывший руководитель направления по тепловым балансам корпоративного центра ПАО „Т Плюс“ — то есть прямой представитель/лоббист профильной отрасли, а то и отдельной компании».

В целом, делает вывод политолог, состав правительства указывает на то, что «Махонину пришлось удовлетворить множество интересов московских руководителей в части устройства на работу своих представителей».

Политконсультант Людмила Ознобишина говорит, что министру здравоохранения, который заходит на этот пост в сложившихся обстоятельствах, не позавидуешь:

«Понимая, какие реформы пережило наше здравоохранение, можно только посочувствовать любому руководителю отрасли, столкнувшемуся с пандемией. Можно сказать, что в плюс Анастасии Крутень однозначно идёт опыт руководства городским здравоохранением, работа министром здравоохранения и руководство крупной больницей, стационаром в период коронавируса. Конечно, сейчас надо настроить механизм диагностики и оказания медпомощи с учётом роста количества заболевших и тяжелого психологического настроя жителей края. С учётом нагрузки на систему здравоохранения, которая просто запредельна».

В целом Ознобишина считает, что «обновление — это сигнал всем, что произошла смена команды»:

«Губернатор тем самым показал настрой на новый курс, и ещё многие неожиданности впереди. Новые люди — это тоже сигнал элитам, что всё течёт и всё меняется. И незаменимых нет. Регион живёт в коронавирусной повестке и те, кто, возможно, исчерпал свой ресурс, уступают место свежим силам».