Пермские антимонопольщики возбудили дело в отношении Пермской городской думы

Управление ФАС по Пермскому краю возбудило дело по признакам нарушения закона о защите конкуренции в отношении Пермской городской думы. Основанием стал отказ представительного органа власти исполнять предупреждение антимонопольной службы о необходимости внесения изменений в положение о нестационарных торговых объектах (НТО). Данным положением администрация Перми руководствуется при проведении торгов на право заключения договора аренды земли для НТО.

Мэрия проводит торги на право заключения договора аренды земельного участка для размещения на нём НТО на основании решения Пермской гордумы от 1 марта 2011 года.

Предметом торга является размер платы на право заключение договора аренды. Однако после победы на торгах предприниматель обязан выплачивать также и арендную плату за размещение объекта. При этом законодательство РФ в такой ситуации не предусматривает никакие формы платы за пользование земли, кроме арендной. Антимонопольная служба считает, что гордуме необходимо пересмотреть условия проведения торгов по размещению НТО.

Мы считаем, что взимание двойной платы в рамках одной и той же процедуры недопустимо. Нужно понимать также, что любая дополнительная финансовая нагрузка на бизнес в конечном счете сказывается на стоимости товара для конечного потребителя, — сообщил и. о. заместителя руководителя Управления ФАС по Пермскому краю Александр Плаксин.

***

• В Перми схема размещения НТО утверждается ежегодно. Несколько лет назад предприниматель Мохнаткина обратилась в антимонопольное ведомство с просьбой восстановить её права и включить земельный участок на ул. Куйбышева, 92 в схему размещения НТО. С 2009 года администрация неоднократно отказывала предпринимательнице в аренде земельного участка по этому адресу по основаниям, не предусмотренным действующим законодательством. Кроме того, киоск Мохнаткиной был демонтирован. При этом предприниматель несколько раз обращалась в антимонопольный орган с заявлениями на действия департамента. В начале декабря 2015 года пермские антимонопольщики выиграли это дело во всех судебных инстанциях. Правоохранители возбудили уголовное дело по факту препятствования осуществлению торговой деятельности ИП Мохнаткиной.
• Во многих субъектах РФ есть схема, когда предприниматель подаёт заявку о возможности размещения объекта, если есть ещё какая-либо заявка на это место, то проводятся торги. Если её нет, то площадку предоставляют.