«Это конфликт интересов». Жители Пролетарки собирают подписи под требованием к врио мэра Перми отозвать проект изменений ПЗЗ, позволяющий строительство 18-этажного дома

Жители микрорайона Пролетарка написали открытое письмо в адрес врио главы администрации Перми Алексея Дёмкина, в котором призвали чиновника не ставить бизнес-интересы его семьи выше прав горожан.

Речь идёт о планах строительства 18-этажного многоквартирного дома по адресу ул. Докучаева, 23. Чтобы сделать его возможным, АО «ПЗСП» просит внести изменения в Генплан города и Правила землепользования и застройки (ПЗЗ). Изменения в Генплан уже утверждены гордумой, а в январе-феврале 2021 г. планируется рассмотрение вопроса об утверждении соответствующих изменений в ПЗЗ. Их принятие будет означать окончательное разрешение строительства многоэтажного дома с числом жильцов около 1300 человек.

Почему жители против строительства высотки: Реализация проекта ухудшит условия жизни в микрорайоне. Проект не предполагает строительства дополнительных объектов социальной инфраструктуры в микрорайоне «Пролетарский», хотя существующие и сейчас уже переполнены. Перегружены и транспортные магистрали района.

«Фактическая наполняемость школы „Мультипарк“ составляет 161 % (от норматива), школы „Мастерград“ — 97 %; Детского сада № 203 и детского сада № 407 — 131 %. Безусловно, рост числа жителей микрорайона на 1300 приведёт к дальнейшему обострению этих проблем», — говорится в письме.

К таким последствиям привела практика соглашений между администрацией и застройщиками, которая обязывает последних возводить объекты социальной инфраструктуры, но без привязки к месту строительства очередного жилого дома. В частности, в этом случае по соглашению ПЗСП получал возможность построить дома на ул. Докучаева (Дзержинский район) и на бульваре Гагарина (Мотовилихинский район), взамен застройщик должен был создать/реконструировать детский сад на совершенно другой территории — в Свердловском районе. Но это соглашение по иску АО «ПЗСП» было признано в суде «притворной сделкой», а значит, теперь застройщик полностью избавлен от необходимости создавать какие-либо объекты социальной инфраструктуры.

Но главная претензия к Дёмкину — конфликт интересов: Авторы обращения пишут, что в этой ситуации Алексей Дёмкин неоднократно нарушил законодательство о противодействии коррупции.

До ноября 2020 г., одновременно являясь депутатом Пермской городской думы и председателем градостроительного комитета, он принимал участие в голосовании об одобрении изменений в Генплан в интересах АО «ПЗСП». Уже как врио главы города Перми Дёмкин направил на рассмотрение гордумы проект изменения Правил землепользования и застройки. При этом в 2018-2020 гг. он являлся гендиректором АО «ПЗСП».

«Кроме трудовых, у вас имеются прямые семейные отношения с руководством АО „ПЗСП“. Так, ваш отец, Н. И. Дёмкин, занимает пост председателя наблюдательного совета АО „ПЗСП“, а ваш брат, Е. Н. Дёмкин, — генеральный директор общества. Вы же выступили в качестве свидетеля со стороны АО „ПЗСП“ в суде, установившем притворность сделки о необходимости реконструкции/создания детского сада в Свердловском районе города.

Всё это имеет явные признаки конфликта интересов главы города и лица, действующего в интересах АО „ПЗСП“. Это недопустимо, как с точки зрения морали, так и по действующему 273-ФЗ „О противодействии коррупции“. Это может привести и уже приводит к нарушению прав жителей города», — говорится в письме.

В документе указано: тот факт, что Алексей Дёмкин публично не сообщил о конфликте интересов и продолжил уже в качестве главы города заниматься вопросом вынесения проекта на рассмотрение гордумы, является прямым нарушением закона о противодействии коррупции.

Это не единственный пример нарушения Алексеем Дёмкиным законодательства о коррупции. Когда принималось решение о внесении изменений в Генплан, допускающих строительство многоэтажного дома на бульваре Гагарина, на кромке долины Егошихи, он одновременно являлся гендиректором АО «ПЗСП» и председателем профильного комитета гордумы — комитета по градостроительству.

Жители Пролетарки требуют отозвать проект решения: В своём письме горожане призывают Алексея Дёмкина соблюдать законы и не ставить бизнес-интересы выше прав горожан, которые он, как глава исполнительной власти города Перми, должен обеспечивать и защищать.

Алексею Дёмкину предлагается отозвать с рассмотрения гордумы внесённый им проект о внесении изменений в ПЗЗ. Также горожане ожидают от врио главы города, что он публично заявит о конфликте интересов, как этого и требует законодательство о противодействии коррупции. В дальнейшем необходимы рассмотрение этого вопроса специальными надзорными органами, поиск способа урегулирования конфликта для защиты прав граждан.

Что будет дальше: В повестке завтрашнего заседания гордумы стоит вопрос о внесении изменений в ПЗЗ, от которого зависит, сможет ли ПЗСП построить 18-этажный жилой дом по ул. Докучаева, 23. Автор отрытого письма Павел Санников направил в аппарат гордумы просьбу дать ему слово при обсуждении этого вопроса, но ответа пока не получил.