«Неплохо, но сыровато». Законопроект о выдаче квартир многодетным решили доработать

Напомним, социальная инициатива Виктора Басаргина вызвала полемику в региональном парламенте, некоторые депутаты отнеслись к этому предложению скептически, но всё же законопроект был принят в первом чтении в ноябре 2016 года.

Речь идёт об изменениях в краевом законе от 1 декабря 2011 г. № 871-ПК «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае». В 2015 году субъектам РФ было предоставлено право предоставлять альтернативу, и краевые власти посчитали, что этой альтернативой могут стать квартиры.

На площадке Общероссийского народного фронта эксперты обсудили пробелы этого законопроекта и сошлись во мнении, что «идея сама по себе неплохая, но сыроватая».

«Нет уверенности в том, что законопроект полностью отвечает интересам многодетных и направлен на их поддержку», — отметил руководитель рабочей группы «Общество и власть: прямой диалог» Игорь Лобанов.

Сопредседатель регионального штаба ОНФ и депутат краевого парламента Дарья Эйсфельд полагает, что реализовать такой закон можно, только если он будет разработан в интересах и многодетных семей, и в интересах застройщиков.

В краевой прокуратуре считают, что поскольку нет критерия предоставления площадей, а также не прописана процедура передачи жилья, то это создаёт пробелы в законодательстве.

По мнению заместителя начальника управления ФАС по Пермскому краю Александра Плаксина, когда застройщикам будут предоставлять земельные участки без торгов, это может привести к избирательному подходу при отборе застройщика.

Мы говорим о том, что норма, которая предлагается в действующем проекте, носит рамочный характер и допускает избирательность в применении этих норм на практике. Иными словами, эта норма не определяет размер льготы, порядок расчёта, не определяется объём помещений, которые предоставляются бесплатно многодетным. Это приведёт к избирательности правоприменения, когда различным отдельным хозяйствующим субъектам будут предоставляться различные по размеру и местоположению земельные участки. Мы не понимаем, каким образом это будет реализовано на практике, но уже видим возможные проблемы. Кроме того, законопроект не определяет, каким образом быть правоприменителю, если поступило, например, два заявления на один земельный участок? Как быть? Что, конкуренция инвестпроектов будет? Видимо, да. Потому что недопустимо предоставлять преимущество отдельному хозсубъекту.

Региональные власти должны исходить не из интересов застройщика, а из интересов каждой отдельно взятой семьи, уверен уполномоченный по правам ребёнка в Пермском крае Павел Миков, который сослался на опыт других регионов. В Калужской области, например, многодетным возмещается часть процентной ставки по кредиту на строительство, в Санкт-Петербурге таким семьям предоставляется земельный сертификат на 300 тыс. рублей, в Сочи процентная ставка по ипотеке субсидируется.

Предложения детского омбудсмена поддержали пермские общественники.

Представитель общественной организации «Защитим права наших детей вместе» Людмила Ёлтышева также сослалась на опыт других регионов, в которых выдают сертификаты на жильё, но отметила, что многодетные уже готовы на всё, лишь бы им хоть что-то дали.

В социальной сети «Вконтакте» в группе «Многодетные Пермского края» большинство участников высказываются за земельные участки, но с необходимой инфраструктурой.

***

Во время заседания круглого стола начальник управления государственных гарантий социальной защиты министерства социального развития Пермского края Марина Визе озвучила цифры, согласно которым сегодня в Прикамье 9 831 многодетная семья получила земельные участки, при этом зарегистрировать право собственности удалось 6 545 семьям.

Однако не могут воспользоваться своим правом на получение земли 7 тысяч многодетных. В Перми, например, 65 % из числа всех многодетных стоят в очереди, — рассказала чиновница.

***

• Про инициативу краевых властей по предоставлению квартир многодетным — читайте в материале Юрия Боброва.