И так сойдёт. Как строят за бюджетные деньги в отдельно взятом районе Пермского края

Большая Соснова на самом деле не такая уж и большая. Население всего около пяти тысяч человек. Когда попадаешь в такие места, возникает ощущение, что вернулся лет на двадцать в прошлое. В 130 километрах от Перми, кажется, жизнь остановилась где то в 1990-х.

Накануне мы созвонились с председателем земского собрания Алимером Кадыровым. Договорились о встрече с местными депутатами. Теперь ищем местную администрацию. Чиновники и народные избранники сидят в одном здании.

Подходим к местной жительнице, спрашиваем, где тут власть расположилась? «А вон туда на горку поднимитесь. Там они...» — говорит она.

На возвышенности стоит церковь, а напротив — администрация.

Школа с гнилыми полами

Здание интересующей нас школы находится буквально в 200 метрах от администрации. Ремонт прилегающего корпуса, в котором должна была разместиться начальная школа, делали в 2014 году. Из бюджета потратили более 5,5 млн рублей. Сейчас этот корпус — на грани разрушения.

— Уже в момент стройки мы (депутаты — Прим. ред.) видели нарушения и начали сигнализировать, ходить к начальнику отдела капитального строительства (ОКС) (Заказчик работ — МКУ «Отдел капитального строительства» Большесосновского муниципального образования. — Прим. ред.), — рассказывает подошедший с нами на встречу местный депутат Дмитрий Логинов. — Мне тогда говорили: «Ты туда не лезь, мы ведь случайным людям контракты не даём».

Люди, возможно, и не случайные, но вот детям в школе находиться опасно. Как оказалось, работники подрядной организации не освободили от мусора пол и не поменяли сгнившие лаги, а просто всё заколотили свежими досками. Потолок тоже хлипкий и держится на честном слове. Тем не менее, в 2015 году объект сдали, и сразу начались проблемы.

Через несколько месяцев стал проваливаться пол, в помещениях школы появились сырость и плесень, возник риск обрушения конструкций.

Весной сюда нагрянули представители регионального штаба Общероссийского народного фронта. После этого Роспотребнадзор закрыл школу, детей перевели в основное здание.

С тех пор этот корпус так и стоит. В коридорах пока вскрыли лишь пол, который переделывают уже не первый раз. А в классах сняли только линолеум.

В столовой, где для малышей готовится еда, — по-прежнему плесень и грибок.

Детсад на болоте

Показав нам закрытый корпус школы, депутаты земского собрания предлагают проехать к ещё одному «проблемному объекту» — новому детскому саду.

— За строительство сада деньги подрядчику были выплачены — 98 % от суммы контракта, — рассказывает Алимер Кадыров. — Были подписаны акты, что работа сделана качественно и в полном объёме. На самом деле сейчас всё переделывают. И уже второй год администрация не может принять этот объект.

Добираемся до места на старенькой и ржавой «четырке» депутата Владимира Трескова. Минут десять по асфальту с ямами, а затем по грунтовке по кочкам, и мы оказались у нового здания детсада. На первый взгляд, оно действительно новое.

Обходим здание вокруг. Внутрь никого не пускают. Владимир Тресков, по образованию строитель, рассказывает, что в селе три детских сада. Новый детсад будет самым большим. Он расчитан на 120 мест, а его проектная стоимость составляет 110 млн рублей. В контракте, который местная администрация заключала с подрядчиком, чётко прописано, что срок сдачи детсада — 1 июля 2015 года, полный расчёт только после сдачи. По факту в 2015 году подрядчик получил почти всю сумму, так и не сдав объект.

По словам Трескова, изначально проект детского сада был сделан недобросовестно, и сейчас администрация просит дополнительные деньги на переделку.

— Мы их спрашиваем: а вы с теми людьми уже разобрались, которым деньги за проектирование платили? Нам отвечают: «Они признали ошибку». А кто деньги-то вернёт за некачественную работу?

— Посмотрите на ворота. Невооружённому глазу видно, что они кривые. — продолжает экскурсию депутат Тресков. — Столбы у забора тоже не на одном уровне. Недоделок очень много, особенно если подойти поближе.

Претензии к детскому саду есть и у санэпидемстанции, которая не даёт разрешение на открытие садика. Здание, оказывается, построено на болоте.

— Если прибавить к этому непродуманную систему воодотведения и прочие недоделки, то возникает ощущение, что здание строили «на глазок», — разводит руками Тресков. — Смотрите, срез трубы водоотведения овальный, а вода просто стоит в желобах.

Дополняет картину свалка из использованных стройматериалов и территория, заросшая бурьяном.

Новый срок сдачи объекта, который поставил глава администрации района, — 1 августа 2017 года. Но у местных жителей возникают большие сомнения. Говорят, что «эти сдачи администрация нам обещает каждые три-четыре месяца».

Каткодром

Кроме школы и детского сада, в районе есть ещё одна «достопримечательность». Это лыжероллерная трасса. Она расположена в 24 км к югу от райцентра — в селе Черновское. Трасса задумывалась как территория, которая станет спортивным центром притяжения не только местных жителей, но и гостей из других районов. Объект сдали в эксплуатацию в 2015 году. Затраты на строительство составили 13,8 млн руб. Депутаты побывали на объекте в 2016 году. Признаются: «Мы были в шоке от того, что там увидели». Местные жители называют трассу «каткодромом».

Аналогичная лыжероллерная трасса, кстати, есть в Частинском районе. Стоит она в два раза дешевле и выглядит намного лучше. Там трасса построена за спонсорские деньги, а здесь — исключительно за счёт бюджета.

В ноябре 2016 года Земское собрание Большесосновского района выделило почти 300 тысяч рублей на экспертизу новой трассы. ООО «Сивил Инжиниринг» представило техническое заключение по объекту, в котором упоминается о нарушениях при строительстве.

«Выполнение общестроительных работ по устройству лыжероллерной трассы не соответствует ГОСТам и СНиПам в части благоустройства и безопасной эксплуатации спортивного объекта», — пришли к выводу эксперты.

Реакция районной прокуратуры оказалась довольно странной. Свою позицию представители надзорного органа изложили на встрече с представителями ОНФ (после которой была закрыта начальная школа — Прим. ред). В прокуратуре пришли к выводу, что «изложенные факты частично не подтвердились», а сама техническая экспертиза — это просто обследование. И вообще, «никто носы не разбивает, асфальт там нормальный». Аудиозапись встречи есть в распоряжении редакции интернет-журнала «Звезда».

Итак, экскурсия по трём объектам Большесосновского района закончена. Школа, детский сад и лыжероллерная трасса. Все три объединяет одно — строила их одна и та же компания.

Король муниципального заказа

В 2012 году, когда главой местной администрации был Тамаз Габаев, в район пришла пермская ООО «ТехноСтрой». С тех пор она получает все подряды на все главные стройки — это ремонт дорог и школы, постройка детского сада и спортивных объектов. Компанию возглавляет Нораир Казарян.

В 2015 году Габаев был отправлен в отставку, но «ТехноСтрой» остался. Местные депутаты говорят, что фирма сдаёт объекты на год или полтора позже срока, прописанного в контрактах.

— Контора выигрывала, везде не успевала и ей постоянно продляли сроки, а деньги выплачивались в полном объёме. Для этого составляли допсоглашение. И никаких штрафов к подрядчику не было, — поясняет депутат Земского собрания Владимир Тресков. — Все три стройки — детсад, школа и трасса — проходили за счёт местной казны.

Прошлой осенью в Законодательное собрание Пермского края избрался Андрей Бурдин, бывший депутат Большесосновского Земского собрания. Он обратился с запросом к прокурору Пермского края Вадиму Антипову, вынес историю в СМИ. По его словам «большая часть сооружения (лыжероллерной трассы — Прим. ред.) изготовлена из бывших в употреблении материалов, без соблюдения требований СНиПов и ГОСТов, благоустройство отсутствует, все технологические требования по водостокам нарушены, на асфальте тоже сэкономили».

Позже он получил ответ от гендиректора «ТехноСтрой» Нораира Козаряна, который заявил, что все проблемы лыжероллерной трассы связаны с тем, что её плохо содержат, а детский сад плохо спроектировали. И вообще, по мнению Козаряна, если депутаты хотят разбирательств и экспертиз, то надо обращаться в суд.

Председатель земского собрания Алимер Кадыров во всём винит прежнюю администрацию:

— У нас нет газа, качественной воды, интернета... В некоторых населённых пунктах даже и связи нет. Прежняя администрация ничем этим не занималась. Мы не понимаем, почему правоохранительные органы это не видят... Нам пришёл ответ из краевой прокуратуры, что возбуждены дела по статье «Халатность». Но по этой статье даже штраф могут не дать. Парадокс, но у нас [в Большой Соснове] человека за воровство одной тысячи рублей из кассы осудили и дали условный срок. А тут многомиллионные хищения и всего лишь «Халатность».

***

Кадыров говорит, что ждёт выборов губернатора. Надеется, что вновь избранный глава региона обратит внимание на Большую Соснову и будет принимать кардинальные решения. Прежний губернатор — Виктор Басаргин — бывал здесь лишь проездом и с совершенно другими целями.

***

• Бывший глава Большесосновского района Тамаз Габаев сейчас работает заместителем главы Чайковского района, председателем комитета градостроительства и развития инфраструктуры.