Земельный налог в частном секторе Перми увеличен втрое. Депутаты от «Единой России» поддержали решение, оппозиция голосовала против

По Налоговому кодексу новая ставка в 0,3 % — максимально допустимая для этого вида земель. По расчётам администрации, теперь дополнительные доходы бюджета Перми превысят 90 млн рублей ежегодно. За счёт физических лиц — 75 млн рублей. Виктор Агеев, замглавы Перми, рассказывал депутатам, что полученные дополнительные доходы будут потрачены на благоустройство районов индивидуальной застройки — ремонт и реконструкцию улиц, благоустройство.

«Покрашенные» деньги и эксперименты на жителях

Обсуждение вопроса продолжалось более получаса. Мнения депутатов разделились строго по политическому признаку. Три оппозиционные фракции высказались категорически против столь резкого повышения налога. Депутаты «Единой России» в один голос утверждали, что налог увеличивают исключительно для блага жителей.

Дмитрий Малютин («Единая Россия»):

«Мы поднимаем этот налог в интересах жителей Перми, в интересах жителей частного сектора. Суть решения в том, чтобы направить дополнительные средства на благоустройство частного сектора, в том числе на строительство там социальной инфраструктуры. Уравнивая ставки между многоквартирными домами и частным сектором, мы создаем возможности для благоустройства данных территорий. Комфорт в городе Перми должен быть для всех: не только для жителей многоквартирных домов, но и для жителей частного сектора».

Впрочем, другой единорос Евгений Молоковских был обеспокоен тем, как отвечать на вопросы избирателей о столь непопулярном решении. Он возмутился тем, что администрация города не предоставила к заседанию информацию, позволившую бы сделать это с меньшими потерями: конкретные направления работ в частном секторе, на которые будут потрачены дополнительные поступления после повышения ставки. Коллегу поддержал Сергей Богуславский:

«По итогам комитета по инвестициям и управлению муниципальными ресурсами мы договорились о том, что новая ставка позволит сделать прорыв: мы обращаем внимание на частный сектор, мы делаем специальную программу по развитию частного сектора, и те деньги, которые придут по налогу, мы направляем в первую очередь туда. Эти деньги будут „покрашены“ и, соответственно, жители смогут видеть, куда они будут потрачены. Причем работы начнутся уже в следующем году, а налоговое бремя на физлиц повысится только в 2020-м — и это ключевой момент. Мы должны довести эту идею до широкого круга лиц через СМИ».

В отличие от Владимира Молоковских, у Ирины Горбуновой проблем с избирателями нет. Напротив, по её словам, они только рады повышению ставок:

«Я успела провести эксперимент на жителях микрорайона Садовый, у которых тоже есть свои участки, и они спокойно восприняли это повышение. Избиратели моего округа сказали, что те из них, кто имеет небольшие дачные участки, не почувствуют повышения ставок из-за льгот. А для тех, у кого эти участки очень большие, не имеет значения, в три ли раза он повысится или в пять. Сегодня мы говорим о простых жителях, у которых нет больших земельных участков — их интересы мы ставим во главу угла. Так вот жители моего округа были довольны, что наконец-то частным сектором займутся, потому что надежду на это уже все потеряли».

Анекдот с бородой

Представители трёх оппозиционных фракций, напротив, высказывались против повышения ставки земельного налога — достаточно редкий пример единодушия.

Депутат от партии «Яблоко» Надежда Агишева напомнила о примерах необязательных трат в десятки миллионов рублей, никак не связанных с полномочиями города. Наиболее громкий пример — очередные 40 млн рублей на финансирование БК «Парма».

«Уважаемые коллеги, мне кажутся манипуляцией слова о том, что поступившие средства будут „окрашены“. На самом деле в бюджетном процессе никаких окрашенных средств не существует, и мы видим это, принимая сегодня изменения в бюджет. Если появляются новые расходы по содержанию частного сектора, совсем не значит, что они должны финансироваться за счёт увеличения налогов. Я вас уверяю, что в городском бюджете достаточно средств на благоустройство частного сектора, если мы не будем осуществлять расходы, которые с нашими полномочиями не связаны».

Депутат Михаил Бесфамильный («Справедливая Россия») напомнил, что с 2019 года повышаются сразу несколько налогов, уплачиваемых физлицами: НДС, сумма налога на недвижимость и землю за счёт их расчета от кадастровой стоимости, увеличение транспортного налога и обсуждаемое сейчас увеличение ставки земельного налога. Депутат поинтересовался у докладчика, оценивала ли администрация суммарное повышение расходов населения. Прямого ответа Виктор Агеев не дал, сказав, что, конечно, оценивала, но это слишком разные налоги и рассматривать в совокупности их нельзя.

Мысль депутата поддержала его коллега по партии. По мнению Вероники Куликовой, идея повышение налога до максимально возможных пределов — это следствие в том числе невысокой эффективности работы с должниками. Соответственно, покрытие недоимки фактически будет осуществляться за счет добросовестных налогоплательщиков.

«Коллеги, у нас есть шанс совершить серьёзную ошибку. Нам предлагают одобрить повышение земельного налога для пермяков, причём сразу в три раза. Считаю подобное предложение безответственным. В этом году на федеральном уровне были приняты решения о повышении сразу нескольких налогов. Цены и тарифы растут не то что по отношению к прошлому году — к прошлому месяцу. Разве администрация обеспечивает жителям частного сектора сказочные условия, чтобы требовать тройную оплату за землю? Например, программа газификации в частном секторе начала худо-бедно работать только в этом году, хотя несколько лет на неё исправно выделялись и тратились баснословные суммы. Между тем, из-за неэффективного администрирования многие территории по-прежнему остаются без газа, а вместо административного взыскания и дисквалификации ранее причастные к этому чиновники получают грамоты. На многих улицах частного сектора нет нормального дорожного покрытия, нет освещения, нет остановок общественного транспорта, нет инфраструктуры. Партия „Справедливая Россия“ выступает категорически против подобных поборов».

Депутат заявила, что у неё нет уверенности, что денежные средства, полученные в результате увеличения налоговой нагрузки, будут эффективно использованы на благо жителей частного сектора — как и в истории с газификацией.

Геннадий Сторожев (КПРФ) вспомнил старый анекдот:

«Ситуация с повышением земельного налога напоминает мне студенческий анекдот про преподавателя, который одной рукой писал, а другой стирал, причём стирал быстрее, чем писал. Если мы везде говорим о том, что заботимся о населении, то почему мы как из пулемета строчим повышение налогов? Правильно было сказано про повышение сразу нескольких налогов. Давайте не будем забывать о росте бензина на 10 % за последние несколько месяцев и прогнозе о дальнейшем росте. Пенсионная реформа тоже не повышает благосостояния граждан. Откуда же им платить всё это повышение налогов? Я считаю, что налоги, может, и надо повышать, но постепенно, а не такой большой пачкой, как это происходит сейчас. Я не буду поддерживать повышение земельного налога».

Решение о трёхкратном повышении ставки по налогу было принято при трёх голосах «против» и двух воздержавшихся. 26 депутатов проголосовали за.

• Рассчитать размер налога на землю можно здесь.

***

Пермские депутаты запретили собственникам жилья сдавать землю под торговые объекты.

Электоральные стратегии и планы оппозиции на выборы Президента 2018 года.