Недофинансирование, нарушение нормативов и неисполнение требований. Прокуратура проанализировала работу администрации Перми

Прокуратура Перми направила в администрацию Перми и городскую думу 25-страничный документ, в котором отчиталась «о состоянии законности в городе Перми в 2017 году». Как следует из документа, подписанного прокурором города Андреем Назаровым, выявлено более 34000 нарушений законодательства в различных сферах деятельности. В том числе в работе администрации Перми.

В частности, отсутствует нормативное регулирование в сфере организации пассажирских перевозок. Это привело к тому, что в городе до сих пор действуют нелегальные перевозчики. Кроме того, «в 2017 году резко ухудшилось положение с выплатами субсидий на возмещение затрат хозяйствующим субъектам... Проверками установлено, что причинами нарушений является недостаточный объём бюджетных средств, предусмотренный в бюджете города на очередной финансовый год». По оценке прокуратуры, в 2018 году сфера пассажирских перевозок недофинансирована на 300 млн рублей.

Также прокуратура обращает внимание на то, что в 2017 году пермским многодетным семьям был предоставлен 41 земельный участок, а в 2016 — 231. Число многодетных семей, состоящих в очереди на получение земельного участка, за год возросло с 4594 до 5474.

«Учитывая тенденцию по обеспечению земельными участками, 100-процентная обеспеченность многодетных семей будет достигнута более чем через 100 лет, и это без учета ежегодной постановки на учёт новых семей».

Ещё одной темой, обозначенной в документе, является транспортная доступность микрорайона Висим. «В прошлом году в связи с не решением вопроса организации транспортного обслуживания жителей микрорайона Висим прокуратура инициировала судебное рассмотрение данного спора».

Прокуратура указывает на то, что власти города предоставила возможность застраивать микрорайон многоквартирными домами, но не организовали надлежащее транспортное обслуживание.

«Для решения указанной проблемы генеральным планом города Перми предусмотрено дополнить планируемую к строительству дорогу, соединяющую Красавинский мост — ул. Строителей — ул. Стахановскую — ул. Чкалова — ул. Старцева — ул. Целинную, участком дороги ул. Старцева — проспект Октябрят — Целинной».

Кроме того, в докладе прокуратуры сказано, что в феврале этого года Ленинский районный суд Перми возложил на администрацию города «обязанность организовать надлежащее транспортное обслуживание жителей микрорайона Висим».

Также городская прокуратура выявила нарушения в работе департамента образования администрации Перми. «В 2017 году, несмотря на рост „детского“ населения, ослаблена работа по обеспечению несовершеннолетних услугами дошкольного образования».

Согласно докладу, за прошлый год муниципалитетом приобретено лишь одно здание детского сада. Также прокурорская проверка установила, что количество детей в детских садах по-прежнему превышает нормативное. Причина — «направление департаментом образования в детские сады большего чем нормативное количества детей для их приёма в образовательную организацию, а также завышенные показатели наполняемости детей, применяемые при формировании муниципального задания».

Например, нормативная наполняемость детского сада № 2 (Индустриальный район) составляет 416 детей, а фактическая — 515 детей.

«Аналогичные нарушения выявлены также в детских садах № 9, 28, 203, 407 (Дзержинский район), 305, 403, 6, 47, 140, 266 (Индустриальный район), 85, 97 (Кировский район), 238 (Ленинский район), 161, 221, 387, 393, 397, 413 (Мотовилихинский район), 378, 394, 400, 64, 358 (Орджоникидзевский район), 321 (Свердловский район) и др».

При этом прокуратура выносила представление главе города с требованием устранить нарушения, однако «фактически мер не принято, в связи с чем прокуратурой ведется подготовка заявления в суд в защиту прав несовершеннолетних».

***

Доклад «О состоянии законности в городе Перми в 2017 году» прокурор города зачитает 27 марта на пленарном заседании Пермской городской думы.