Компании «Пермский квартал» вновь отказали в смене зонирования территории «Сада Соловьев» в долине Уинки

В Перми состоялось заседание комиссии по землепользованию и застройке. Первый вопрос, который был рассмотрен, касался судьбы земельного участка (кадастровый номер 59:01:4319059:1) площадью 3970 кв.м. на ул. Уинская, 2. Сейчас эта территория относится к зоне парков (Р-1). ООО «Специализированный застройщик „Садовый“» группы компаний «ПМД» предлагает сменить зонирование этого участка на Ц-2 (Зона обслуживания и деловой активности местного значения).

Застройщик уже несколько лет пытается сменить здесь зонирование. Особенность этого земельного участка в том, что он включает в себя часть долины одной из малых рек Перми — Уинки. В этих же границах находится уникальное зелёное пространство — Сад Соловьёв. Слушания проводили представители застройщика ООО «Пермский квартал» (группа компаний «ПМД)». Компания хочет построить у склона высотный дом.

В апреле 2019 года компания пошла в суд, с требованием отменить решение администрации Перми, которая отклонила предложение установить зону обслуживания и деловой активности местного значения. Арбитражный суд Пермского края отказал в удовлетворении иска.

Директор по строительству ООО «Пермский квартал» Константин Вант во время сегодняшнего заседания комиссии по землепользованию и застройке сообщил, что руководство компании вновь обратилось с письмом на имя главы города Дмитрия Самойлова:

«Нынешняя ситуации длится уже четыре года и не принято никаких решений. Мы хотели бы услышать мотивировочную часть. Существует масса интересантов в этом деле, но тем не менее, за четыре года не предпринято никаких шагов по приведению ПЗЗ в соответствие с Генпланом, я считаю, что такой подход, как минимум, странный».

Вант уточнил, что действующая в отношении земельного участка территориальная зона парков (Р-1) не соответствует функциональной зоне многофункциональной жилой застройки (СТН-Г), которая значится в Генплане Перми. Он сослался на аналогичную ситуацию в отношении земельного участка по ул. Ново-Гайвинской, 118, где была изменена территориальная зона. Пермский краевой суд признал недействующими Правила землепользования и застройки Перми отношении территориальной зоны этого участка. Верховный суд РФ поддержал эту позицию.

«Мне кажется логичным не реагировать на их (представителей застройщика) шантаж по поводу Верховного суда, — заявил на заседании градозащитник Денис Галицкий. — Очевидно, они обратятся в суд и это будет повод изменить практику. Пусть лучше уж будет новое аналогичное дело. В данном случае я предлагаю отклонить. Я не знаю, создан ли ещё проектный офис по долин малых рек, но, как минимум, их надо приглашать на обсуждение таких вопросов, чтобы их позиция была известна».

Он также добавил, что компания с момента последнего заседания не внесла изменения в проект планировки, где речь шла о социальной инфраструктуре.Как выяснилось, застройщик не предоставил обосновывающих документов. В частности, эскиз застройки и визуально-ландшафтный анализ, соблюдение требований по инсоляции и требований технических регламентов. Заявитель не представил также картографические материалы по изменению границ соответствующих территориальных зон. Все эти документы требуются, поскольку изменяется зонирование и предельные параметры капитального строительства.

В итоге комиссия отклонила заявку застройщика, не найдя обоснований, чтобы принимать положительное решение. Если заявитель оформит свое предложение вновь, то оно будет рассмотрено как предложение граждан.

Как рассказала активистка, координатор движения «Слушай соловья» Надежда Баглей, общественники ждут от проектного офиса «Пермь город рек» комплексной поддержки, сохранения и развития долин рек.

«В первую очередь — это работа на кромках долин. Создание непрерывных пешеходных кромочных улиц вдоль долин и рекреационной структуры на кромках, рядом с жилыми микрорайонами. Это бесконечное общественное пространство для отдыха на природе рядом с домом вместо задворков и неуютной изнанки города. Высотки, стоящие рядом с обрывами — это большая градостроительная ошибка. Это и опасность сползания, и усложнение создания кромочной улицы. Все земельные вопросы на кромках долин и в самих долинах должны решаться в ключе проекта „Пермь город рек“ — только в пользу рек и городских общественных пространств» — считает Надежда Баглей.

***

Ранее мы подробно писали об этом конфликте в публикации «Соловьи и соседи. Выдержит ли берег реки Уинки строительство многоэтажного дома?».

«СтройПанельКомплект» пытается вернуть разрешение на строительство гостиницы квартирного типа на берегу Уинки через суд.

Речные долины и дождевые сады: о чём говорили на круглом столе, посвящённом проблемам малых рек.

Репортаж с общественных слушаний по вопросу смены зонирования участка в долине реки Уинки.