В Пермском крае власти разработали законопроект об озеленённых территориях. Он должен уберечь деревья от массовой вырубки

Что произошло: Глава Прикамья Дмитрий Махонин внёс на рассмотрение законопроект «Об озелёненных территория Пермского края». Сейчас текст проекта размещён на официальном сайте Министерства экономического развития и инвестиций Пермского края.

По процедуре законопроект должен пройти оценку регулирующего воздействия. До 26 марта принимаются замечания и предложения. Как правило, они поступают от органов местного самоуправления, которые занимаются благоустройством, и от строителей, которые возводят свои объекты. После учёта всех предложений законопроект направляется на рассмотрение депутатов краевого парламента, где его должны рассмотреть в течение 40 дней.

Почему это важно: Ещё в 2020 году губернатор Дмитрий Махонин говорил о важности принятия такого закона. В частности, в статье, опубликованной изданием «Новый компаньон» 8 сентября прошлого года, он заявлял, что разработка законопроекта ведётся профильным министерством.

Необходимость разработки этого законопроекта назрела давно. По словам Махонина, всем известны ситуации, когда в городах и населенных пунктах Прикамья по тем или иным причинам безжалостно уничтожаются зеленые насаждения, тем самым жители лишаются права на «зеленую среду».

«При разработке законопроекта были учтены аналогичные практики, которые уже работают в 17 регионах России. Сейчас предстоит большая работа по обсуждению законопроекта с общественностью, научным сообществом и заинтересованными лицами. Надеюсь, что совместными усилиями мы сможем создать реально работающий механизм, который позволит сохранить зеленых насаждения в городах и селах края и вывести в правовое поле вопросы, связанные с сохранением и восстановлением зеленых насаждений. Тем самым, будет сделан еще один шаг по сохранению зеленых зон и формированию комфортных условий для жителей нашего региона», — сообщил губернатор.

В основу законопроекта положено понятие «озеленённые территории» — это земельные участки, не менее 70 % поверхности которых занято зелёными насаждениями.

«Речь идёт о территориях, на которых располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, территории жилых, общественно-деловых и других зон. Более широкое по сравнению с „зелёными насаждениями“ понятие позволяет обеспечить охрану как существующих насаждений, так и связанных с ними территорий и объектов», — пояснил интернет-журналу «Звезда» начальник управления по охране окружающей среды краевого министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Лев Третьяков.

По его словам, разработчики законопроекта учли, что подходы к содержания озелёненных территорий в органах местного самоуправления Пермского края различны: в каких-то муниципалитетах Правила благоустройства подробно описывают механизмы работы с зелёными насаждениями, а в каких-то таких правил вообще нет. В связи с этим закон призван решить сразу нескольких задач.

• Во-первых, это охрана озелёненных территорий. Она включает в себя запрет деятельности, которая оказывает негативное воздействие на эти территории.
• Во-вторых, ограничения рубок на озелёненных территориях и порядок их проведения собственниками земельных участков в границах населённых пунктов.
• В-третьих, воспроизводство и уход за зелёными насаждениями, которые необходимо планировать на основании данных учёта.
• В-четвертых, учёт зелёных насаждений. Он ведётся на основании данных инвентаризации с проведением оценки состояния деревьев. В отдельную статью законопроекта выведены вопросы проведения компенсационного озеленения, а также случаи его непроведения или проведения в натуральной и (или) денежной форме.

Чиновник также добавил, вопросы финансирования работ по использованию, содержанию, охране и воспроизводству озелёненных территорий Прикамья уже урегулированы.

«Принятие закона позволит создать единую систему работы с зелёными насаждениями в регионе, повысит качество планирования этой работы в органах местного самоуправления и поспособствует экологизации городских пространств», — говорят в минприроды.

По мнению начальника Управления по экологии и охране природы администрации Перми Дмитрия Андреева, учитывая, что на федеральном и региональном уровне «вопросы озеленения не урегулированы на должном уровне, этот законопроект будет являться рабочим документом для муниципальных органов власти Пермского края в данной сфере».

«Закон разграничивает полномочия органов местного самоуправления, исполнительных органов государственной власти Пермского края, краевого правительства и Законодательного собрания. Особое место отведено правам граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций в области использования, содержания, охраны и воспроизводства озеленённых территорий Пермского края».

Как отмечает Андреев, особое место в законе уделено порядку сноса и восстановления зелёных насаждений. Это поможет предотвратить конфликты при сносе деревьев. Отдельным блоком отражено требование об информировании жителей перед сносом зелёных насаждений.

«Информирование осуществляется путём размещения сведений о количестве зелёных насаждений, планируемых к сносу, причинах сноса, компенсационных посадках в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на месте сноса путём размещения сведений на информационных аншлагах», — говорится в тексте законопроекта.

***

Читайте также: о реакции общественности на вырубку лип на аллее Компроса.

Ещё один крупный конфликт был спровоцирован массовой вырубкой деревьев на улице Швецова.

Также этой осенью был вырублен сквер на перекрестке улиц 1-й Красноармейской и Горького. Об информировании жителей никто не побеспокоился.

Слушайте подкаст про системные проблемы вырубки деревьев, которые вскрыла история с липовой аллеей Компроса: «Если написано „сносить“, значит, сносить».

«Слушай соловья» — спецпроект «Звезды», посвящённый долинам малых рек.