Объект имеет признаки многоквартирного дома. «СтройПанельКомплект» не смог оспорить отмену ранее выданного разрешения на строительство гостиницы

В августе 2018 года застройщик «СтройПанельКомплект» начал возводить дом по адресу: ул. Макаренко, 19в. Участок находится на берегу Уинки и относится к зоне Ц-5 (зона оптовой торговли и открытых рынков), жилые дома там строить нельзя. Застройщик назвал свой дом «гостиницы квартирного типа», так как одним из видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне Ц-5 является как раз гостиница.

На её строительство департамент градостроительства и архитектуры администрации Перми выдал разрешение на основе положительной экспертизы ООО «Верхне-Волжский Институт Строительной Экспертизы и Консалтинга» (Ярославль).

Позже Минстрой Пермского края провел проверку и установил, что признаки гостиницы в проектной документации дома отсутствуют, а все признаки многоквартирного дома имеются. Минстрой направил в департамент градостроительства и архитектуры предписание об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности, поставив вопрос об отмене выданного разрешения на строительство. В свою очередь департамент разрешение отменил. Застройщик подал иск в арбитражный суд Пермского края об оспаривании действий Минстроя Пермского края и ДГА Администрации.

Оценив представленные в деле доказательства, суд пришел к выводам о том, что запроектированное здание не соответствует требованиям, предъявляемым к гостиницам. Объект не соответствует требованиям, установленным правилам землепользования и застройки, и, следовательно, отмена ранее выданного разрешения на строительство дома является законной.

Поскольку помещения в данном доме застройщик планирует реализовывать всем желающим, будь то юридические лица или физические лица, то имеется риск возникновения ситуации использования номеров гостиницы для постоянного проживания граждан и, соответственно, имеется риск нарушения прав самих проживающих в данных номерах, а также жильцов уже существующих домов, находящихся по соседству. Юрист Станислав Шестаков объясняет, чем это может грозить владельцам квартир и жителям рядом стоящих домов:

«На земельном участке с видом разрешенного использования под гостиницы возводится многоквартирный дом, помещения в котором застройщик предлагает купить гражданам для постоянного проживания. Между тем, все эти гостиницы квартирного типа и прочие апартаменты принципиально отличаются от многоквартирного дома тем, что они не являются жилыми помещениями, то есть не относятся к жилищному фонду, и, соответственно, нормы жилищного законодательства на правоотношения по владению, пользованию и распоряжению данными объектами не распространяются. Все это может привести к многочисленным проблемам как для жителей самого дома, так и для жителей соседних домов, поскольку объектами социальной инфраструктуры гостиницы, разумеется, обеспечивать не надо, значит, 478 (столько квартир по проекту будет в доме) новых семей пойдут в соседние больницы, школы и детские сады, на них не рассчитанные».

На сайте компании ранее было размещено сообщение о «презентации новых проектов застройщика, старт продаж которых состоится в ближайшей перспективе». Среди двух объектов значилась и «гостиница квартирного типа». Сейчас никакой информации о доме на Макаренко на сайте застройщика нет.

***

Разбор ситуации со строительством гостиницы на берегу Уинки.