«Петиция, пикеты, мнение экологов — всё в топку». Как пермяки хотели спасти Кировский лес, но депутаты проголосовали «как надо»

Юлия Мяленко не хотела заниматься общественной деятельностью, но жизнь заставила. Молодая мама, обычная жительница Закамска, зимой прошлого года узнала, что рядом с её домом хотят вырубить лес. Так она начала собирать подписи людей, а потом стала координатором движения в защиту леса в Кировском районе.

«Изначально я хотела собрать несколько подписей, чтобы обратиться к чиновникам с запросами. Но в процессе сбора проявилось много неравнодушных людей, которые сами стали собирать подписи в защиту деревьев на участке и распространять информацию об этой проблеме», — рассказывает она.

В декабре прошлого года депутаты решили изменить Генплан и внести изменения в Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), чтобы сменить зонирование. А перед этим состоялись общественные слушания, но на них никто не пришел — власти людей не проинформировали. В середине января комитет по вопросам градостроительства гордумы не рекомендовал принимать проект, решив отложить его до пленарного заседания. Но Пермская гордума проект изменений в генплан города поддержала.

Для трех участков в Кировском районе общей площадью 39 га на улице Калинина, 84а была изменена функциональная зона: из экологического природного ландшафта она перешла в промышленно-торговую. Это было сделано для переноса из центра города в Закамск инфекционной больницы. Сама больница разместится на 10 га, а что будет с остальной площадью — никто внятного ответа не давал.

Экологи и общественники стали бить тревогу. Заведующий лабораторией экологии и охраны природы Пермского университета Дмитрий Андреев обратился в природоохранную прокуратуру и краевой минстрой с просьбой провести проверку законности вырубки леса в Закамске. Одним из первых, кто обратил внимание, что участок под больницу составляет менее одной трети всей территории, а на остальной будет построен торгово-развлекательный комплекс (ТРК) стал градозащитник Денис Галицкий. Он заметил одну хитрость: на участке в 39 га власти планируют построить больницу на удаленном участке, а ближний, лакомый участок оставить для торговых объектов — там есть транспортная доступность.

Горожане начали собирать подписи против строительства больницы и ТРК. Её инициатором стала активистка поневоле Юлия Мяленко. Жители района также создали группу в социальных сетях группу «Защитим лес в Водниках» и петицию. Они предложили благоустроить территорию леса под современный лесопарк с зонами общественного отдыха. С такими требованиями начал готовиться митинг.

Активистка сразу же столкнулась с давлением властей. Несколько раз ей звонил председатель ТОС, который просил «свернуть акцию протеста». Инициативная группа ходила на личные приёмы и встречи с властью, писала письма, запросы. Часть ответов им пришла, но «все ответы были как будто по шаблону: слово в слово, при этом на основные вопросы не дают ответов». Один из таких примеров — обращение в краевую прокуратуру. Общественники просили проверить законность переноса инфекционной больницы на этот участок:

«Поскольку данный объект относится к объектам регионального значения, для того, чтобы включить его в Схему территориального планирования, по процедуре требуется общественное обсуждение, но его не проводили, а в Схему, как оказалось, внесли изменения. Это нарушает права граждан, живущих в Пермском крае».

Чиновники все же провели встречу с инициативной группой, чтобы «снизить градус общественного напряжения». После этой встречи Юлии позвонили и спросили: не передумала ли она проводить митинг, «ведь была же встреча, и устно мы всё пояснили».

Но общественники не сдавались — они решили провести митинг. Когда активистка подавала документы на митинг, её прямо спросили: «Зачем вам нужен этот митинг, вам же придут ответы на ваши письма, разве вам этого недостаточно будет?»

В апреле митинг состоялся, на него собралось около ста человек. Люди принесли с собой самодельные плакаты. Многие, как и Юлия Мяленко, пришли на митинг впервые. На митинге она рассказала, как встречалась с депутатом Пермской гордумы Арсеном Болквадзе, который сказал, что тысячи подписей, которые собрали жители района против строительства объектов и в защиту деревьев, для него ничего не значат.

«Вот какое отношение у местных депутатов к мнению жителей. А если бы это были не подписи, а голоса за его переизбрание? Он бы так же сказал — ничего не значат? У нас в Кировском районе много заводов, поэтому каждое дерево на счету», — негодовала активистка.

В мае чиновники решили провести публичные слушания о внесении изменений в ПЗЗ. Чтобы за счёт сокращения лесных массивов выделить участки для переноса краевой инфекционной больницы, а ещё два участка леса перевести в зону Ц-6 — зону обслуживания промышленности, торговли, складирования и мелкого производства.

На слушаниях жители предложили не менять зонирование на участке площадью 29 га, потому что власти не смогли ответить на вопрос, что именно будет там построено — коммерческие или другие объекты. Другое предложение — отказаться от строительства инфекционной больницы на этом участке, потому что её расположение здесь будет неудобно всем: как самим жителям микрорайона, так и её посетителям. Но власти на слушаниях обвинили жителей района в провокации. А представитель пермского ОНФ Дмитрий Варанкин заявил, что Юлия Мяленко неправильно собирала подписи — вводила в заблуждение жителей Закамска.

21 августа комитет по градостроительной политике Пермской гордумы проголосовал за изменение зонирования территории в Кировском лесу. При этом в проекте смены зонирования перспективы использования земли так и не были определены. Администрация настаивает на вовлечении земли в хозяйственный оборот, но не объясняет зачем. Министр по управлению имуществом Пермского края Николай Гончаров сказал, что один из вариантов использования земли — строительство аквапарка.

Накануне пленарного заседания Пермской гордумы инициативная группа жителей Кировского района подала в мэрию петицию против смены зонирования. А Пермская зелёная коалиция (Дмитрий Андреев, Денис Галицкий, Елена Плешкова, Надежда Баглей и Игорь Аверкиев) предложила депутатам принять изменения только для территории, предназначенной под инфекционную больницу (10 га). Вопрос об изменении зонирования остального участка (29 га) общественники и экологи предложили отложить до 1 января 2022 года. Чтобы за это время разработать концепцию использования территории и создать в итоге вокруг новой больницы рекреационное оздоровительное пространство («лечебный лес»), которое можно использовать для ускорения выздоровления больных. В своих доводах общественники ссылаются на опыт зарубежных стран.

В итоге депутаты Пермской гордумы поддержали изменения в Правила землепользования и застройки. Из 32 депутатов только один проголосовал «против» — это Надежда Агишева.

«Петиция, пикеты, мнение экологов — всё в топку. Решение по лесу в Кировском районе принято в режиме „без доклада“. 40 га леса вырубят. Видимо, спасают репутацию депутатов от Кировского района», — написала она на своей страничке в «Фейсбуке».

***

Читайте также колонку градозащитника Дениса Галицкого о странностях в истории с инфекционной больницей.