Почему в Перми бездомных собак не становится меньше и кому это выгодно

Стаи собак нападают не только на окраине, но и в центре Перми

Пермяки часто становятся жертвами нападения бездомных собак. Первый раз собака укусила Екатерину Копнину десять лет назад. Пару лет назад она столкнулась уже со стаей, гуляя с двумя детьми по аллее. Взрослый ребёнок пошёл искать игрушку на другую часть улицы, как в этот момент собака с лаем побежала в его сторону. Екатерина перепугалась и инстинктивно схватила младшего на руки, а старший сумел убежать от стаи.

Владелица такты Екатерина Воронова вспоминает, как однажды вышла со своим питомцем на прогулку и наткнулась на свору собак прямо на детской площадке. С десяток огромных псов отдыхали в песочнице. Её такса залаяла, собаки бросились в ответ. Екатерине удалось схватить своего питомца на руки и скрыться в подъезде. Недавно она снова встретилась со стаей бездомных четвероногих в логу у ЖК Грибоедовский. Перед ней бежал мужчина в наушниках, она догнала его и попросила пройти с ним рядом. Екатерина признаётся, что любит и не боится собак, но в тот момент ей стало страшно.

Обычно собак можно встретить в малолюдных районах Перми, рядом с теплотрассами, гаражами и свалками, где проще всего добыть пищу. Но горожане подвергаются опасности и в центре. Григорий Серёдкин возвращался на рассвете домой с работы. На перекрестке улиц Советской и Сибирской выбежало несколько собак. Его спас таксист, который увидел, что происходит. Он подъехал и крикнул прыгать к нему в машину. В подобную ситуацию попала и студентка Кристина Поспелова, на неё рано утром в центре Перми устремилась овчарка. Девушка рассказывает, что она сконцентрировалась, успокоилась и спокойно прошла мимо собаки.

По данным краевого Роспотребнадзора, за девять месяцев 2019 года в Перми животные травмировали 97 человек, а за весь 2018 год — 116.

Откуда в городе стаи бездомных собак?

Согласно данным реестра по учёту безнадзорных животных, в прошлом году в Перми поймали 2319 собак, а в этом — уже 2237. Численность популяции сохраняется на уровне четырёх тысяч особей, включая бывших хозяйских собак, щенков нестерилизованных домашних собак и так называемых опекунских собак. Неизвестно даже примерное число исключительно стайных безнадзорных собак.

По данным мэрии Перми, в прошлом году в городе стерилизовали 1600 животных, а в этом — более 1200. Правда, неизвестно, сколько особей из этого числа являются домашними собаками и кошками.

Биолог Елена Плешкова говорит, что собаки создают свои стаи, потому что так легче выжить: защищать свою территорию, охотиться, защититься от других стай или животных. В одиночку, скорее всего, живут те, кого в стаю не принимают. Выживают те, кто сможет встроиться и обеспечить себе место в иерархии.

Кандидат биологических наук, доцент кафедры зоологии позвоночных и экологии ПГНИУ Светлана Коротаева говорит, что «если вы видите собаку-одиночку, то её по какой-то причине не взяли в стаю, либо она домашняя, но на свободном выгуле. Но если она изначально была бездомная и родилась на улице, то она при первой возможности примкнёт к стае».

Но стаи образуются не только по естественным причинам. Зоозащитница Елена Олькова считает, что муниципалитеты, у которых нет собственных пунктов содержания и приютов, пользуются услугами недобросовестных ловцов: они ловят собак, например, в Пермском районе, а потом выбрасывают их по дороге. Естественно, что собаки бегут к близлежащему населённому пункту, например, в Пермь. Животные не знают нового места и, чтобы выжить, сбиваются в стаи.

«Поскольку существует достаточно много волонтёров и граждан, которые опекают, кормят и просто обращают внимание на собак, живущих в своем районе или, например, во дворе, то появление новых собак для них не может не остаться незамеченным. Местные собаки уверенно чувствуют и ведут себя там, где они живут, новенькие же постоянно что-то ищут, проявляют ко всему любопытство или осторожность, боятся, мечутся и это значит, что местность им незнакома, и вряд ли они попали на эти улицы по своей воле», — рассказывает зоозащитница.

Как ведут себя стаи собак?

Стаи бездомных собак охраняют свою территорию: кормовую базу, течных сук или потомство. Однако биологи говорят, что просто так стаи не нападают. Часто люди невнимательны и не знают о простых правилах, первое из которых — не волноваться.

«Нужно вести себя спокойно и уверенно, не давая повода для активизации агрессии и прикрывая уязвимые места. У меня всегда в кармане есть корм для собак и несколько раз я отвлекала их этим — просто его разбрасываю подальше от себя. Пока они собирали — я со своими собаками уходила. Кто-то голосом подаёт команды запретительные, кто-то зрительно себя увеличивает. Когда-то может помочь жест поднятия камня или какого-то предмета, который собаки могут счесть за оружие. И нужно следить за действиями вожака стаи, „работать“ на него. От его решения будет зависеть: „биться или не биться“», — советует Елена Плешкова.

Чаще нападают не бездомные собаки, а те, что находятся в свободном выгуле или бывшие домашние. Они человека не боятся. Особенно настойчивы и агрессивны кобели в период течки сук. Бездомная собака не будет связываться с человеком — она по природе своей труслива и, скорее, убежит. Это подтверждается и данными краевого Роспотребнадзора: за девять месяцев этого года за помощью от укусов животных обратилось в больницы 5556 человек. Это на 12 % больше, чем за такой же период прошлого года. Однако в большинстве случаев жители края обращаются по поводу укусов или оцарапывания домашними животными.

«Среди безнадзорных животных есть много и хозяйских собак, которые бегают на свободном выгуле, а также брошенные или потерявшиеся собаки. У хозяйских собак чаще проявляются охранные и защитные качества, они не такие трусливые и осторожные, многие из них очень контактные. Большинство безнадзорных собак всё же боятся людей, так как частенько становятся предметом издевательств со стороны человека», — объясняет Елена Олькова

Есть стаи, у которых изначально спокойное поведение, а есть те, которые по своим собственным законам выбирают агрессивную модель выживания. Но Светлана Коротаева утверждает, что собаки ни за что не будут нападать на человека из любопытства или скуки — у них есть причины для защиты, просто люди не всегда успевают их заметить:

«Если за вами начинает нестись одна огромная овчарка без стаи, это значит, что есть где-то безумный хозяин, который отпустил её с поводка на свободный выгул. Я никогда не наблюдала, чтобы целая стая начала бежать за человеком. Отдельные особи выйдут „на разговор“, защищая место кормёжки или ещё что. Когда живые существа охотятся, они действуют очень экономно — если та же собака преследует цель больше 200 метров, но она никак не ловится, то животное теряет интерес. Ради удовольствия никто никого не убивает, потому что это огромный энергетический расход».

Иными словами, людоедство — не свойственная манера поведения для любых собак, что для бывшедомашних, что для диких. Единственная причина, по которой они могут пойти на это — сильнейший голод и невозможность прокормить себя из-за отсутствия свалок или подкормки от сердобольных людей. Но даже в худшем случае они будут доедать умерших — мелких животных или уже имеющиеся трупы.

Кто ловит и как содержат бездомных собак в Перми?

В Перми работают два муниципальных приюта: на ул. Соликамская, 271 и ул. Пензенская, 72. Деньги на содержание муниципальных приютов и на отлов животных выделяются из регионального и городского бюджетов. В 2019 году на организацию отлова и содержание животных в двух муниципальных приютах выделено 26 млн руб (по 13 млн руб. на каждый).

В городе строится третий приют для содержания безнадзорных животных на ул. Верхнемуллинская, 106а. Новое здание будет рассчитано на 350 мест для собак, а в действующем муниципальном приюте не предусмотрено конкретное количество мест.

В городе собак ловят на основании информации, которая поступает в службу от жителей города и организаций, администраций районов, полицейских и ветеринарной инспекции. Сотрудники службы разрабатывают график и маршрут отлова безнадзорных животных. Бригада ловцов выезжает на специально оборудованном транспорте. Животных обездвиживают ветеринарными препаратами. А потом перевозят в приют в специально оборудованном автомобиле: в его кузове две клетки, в которых можно разместить до восьми животных в зависимости от размера и веса собаки.

Ловцы привозят отловленных животных в приют, где их осматривает ветеринар. Выявляют признаки особо опасных болезней, агрессивного поведения и владельческого животного. Если у собак таких признаков нет, их помещают в карантинную зону, а потом — в зону основного содержания. Каждому животному устанавливают электронный чип.

Собак с подозрениями на особо опасные болезни изолируют в отдельные боксы или вольеры карантинной зоны, где они находятся 10 дней. После карантина их обрабатывают от паразитов, стерилизуют и ставят прививку от бешенства. В приюте животные могут находиться шесть месяцев.

На самом деле сотрудники муниципального приюта ухаживают за животными и несколько лет. «Есть несколько собак, которые живут у нас с 2014 года. Сидят по шесть особей в одном вольере. А куда их еще девать? Я за каждую голову собаки отчитываюсь», — говорит директор муниципального приюта в Мотовилихе Игорь Сафонов.

По данным администрации города, с начала года с улиц Перми было отловлено 2299 собак. Новых хозяев обрели 1486 собак из муниципального приюта, из них 1377 — взрослые собаки, 109 — щенки.

На вопрос о том, что происходит с животными, которым не нашли хозяев или временную передержку, в администрации города не ответили. Вопрос о том, на какие средства держат животных после шести месяцев, также остался без ответа — ведь деньги на содержание подопечных приюта выдаются только на первые полгода.

Председатель фонда защиты животных «Верность» Элла Кадырова в 1998 году была одним из организаторов первого муниципального приюта в Перми. Сейчас она считает, что приют делает деньги на смерти животных. На два месяца содержания, лечения и кастрации одной собаки выдаётся 6400 рублей (за 2019 год на содержание всего приюта было выделено порядка 13 млн рублей), но работники усыпляют животное через два дня после поимки, а деньги уходят в карман сотрудников или самого учреждения.

Она считает, что 70 % всех пойманных бездомных щенков, на содержание которых необходимо денег меньше, сотрудники приюта записывают как взрослых особей и соответственно получают суммы на содержание крупной собаки. Но беда в том, что маленького щенка они усыпляют в тот же день, как он к ним прибыл. Деньги снова в карман.

Игорь Сафонов отрицает это. По его мнению, подобные заявления не имеют ничего общего с правдой:

«Сумма на содержание взрослой собаки и щенка одинаковая. По всем правилам, собака должна содержаться в приюте шесть месяцев, но не исключено, что для неё найдется хозяин, и она покинет приют раньше. По истечении полугода мы продолжаем содержать собак».

Директор муниципального приюта говорит, что эвтаназию животным делают только в исключительных случаях агрессии или при наличии у собаки травмы или неизлечимой болезни, причиняющей ей страдания. В 2020 году должен вступить в силу ФЗ «Об ответственном отношении с животными», который запрещает эвтаназию, кроме отдельных ситуаций.

Что такое «агрессивная собака»?

Год назад краевое правительство внесло изменения в региональные правила и добавило понятие «агрессивная собака».

«Раньше, если после отлова ветеринар видел, что собака огрызается, скалится, лает или вдруг делает попытку покусать, то она признавалась агрессивной, и её было разрешено усыпить сразу. Но любая собака после поимки будет вести себя буйно, даже самая спокойная, даже домашняя, даже дрессированная. Их из ящика за шеи тащат по земле металлическими клещами, которыми запросто можно кости переломать. Неужели пёс должен при этом улыбаться и хвостом вилять? В итоге нашему фонду пришлось судиться с краевым правительством, и закон немного изменили — теперь у собак есть 10 дней, чтобы успокоиться, прежде чем их сочтут агрессивными и усыпят. Но велика ли разница? Складывается впечатление, что кому-то нужно избавиться от наибольшего количества собак, пока это возможно», — объясняет Элла Кадырова.

В Пермском крае действует ФЗ № 612, согласно которому в муниципальные образования должна быть передана база, инфраструктура для создания передержек и муниципальных приютов. В Перми такая инфраструктура есть, а в других городах Пермского края — нет. В основном борьбой с безнадзорными собаками в Прикамье занимаются частники по контракту — выдвигают свою кандидатуру, когда видят заявку городских администраций на сайте госзакупок. Подрядчиком может быть человек из любого региона страны.

«По правилам отлова, все услуги по отлову и содержанию безнадзорных животных должны оказываться на территории Пермского края, но исполнители услуг не заморачиваются. Они якобы перевозят собак в другие субъекты РФ на передержку, где с ними тоже непонятно что происходит и неизвестно, есть ли вообще там живые собаки. Власти закрывают на это глаза, ссылаясь, что у них нет возможности проверять исполнителей в других субъектах. При этом, согласно действующему законодательству, контроль за исполнителями услуг в первую очередь должны осуществлять муниципалитеты, но, как правило, они подписывают все акты выполненных работ и оплачивают фактически не выполненные услуги», — объясняет Елена Олькова.

По словам зоозащитницы, деятельность с безнадзорными собаками — это целая коррупционная схема, часто мошенничество исполнителей услуг. Подрядчики по отлову и содержанию собак, с которыми местные власти заключают муниципальные контракты, специально перевозят собак в отдельные районы Пермского края и выпускают, чтобы создать видимость проблемы: у властей снова есть повод заключить с ловцами договоры на поимку животных, а за это платят деньги. При этом исполнители услуг перевозят собак с места на место, не устраивая им передержки, не стерилизуя их, не совершая в отношении животных все мероприятия, которые предусмотрены контрактом.

«Пермская городская служба по регулированию численности безнадзорных собак и кошек не исполняет свои функции должным образом, поэтому ситуация в Перми не меняется годами. За год мы провели около 20 пикетов. Мы говорили, что нужно менять работу учреждения! Считаю, власти давно пора принять эффективные, гуманные меры по решению проблемы с безнадзорными животными», — возмущается Елена Олькова.

Как решить проблему с безнадзорными собаками?

Елена Плешкова считает необходимым для муниципального приюта вести программу работы с населением, чтобы пермяки могли ознакомиться с работой учреждения, а самим приютам было легче популяризировать пристройство животных. При этом в маленьких городах популяцию безнадзорных собак было бы проще контролировать стерилизацией:

«Собаки — это часть экосистемы города. И они совсем не виноваты, что люди безответственно относятся к животным. В маленьких городах работать надо с хозяевами, чтобы они в свободный выгул своих собак не выпускали — тогда бездомных будет меньше».

Елена Олькова уверена, последнее громкое «дело» с пропавшей в Перми пенсионеркой заставило всех задуматься, что проблему с безнадзорными животными нужно решать. И речь не только про отлов и стерилизацию отловленных животных, а про огромную комплексную работу, в том числе по воспитанию у населения ответственного отношения к животным, пропаганду добра и ответственности хозяев за животных, которых они решили завести, это и ответственность заводчиков, которые занимаются разведением и продажей животных.

«Собаки — это следствие, причина — это люди, и начинать нужно именно с самих себя. Последние публикации СМИ, групп „ВКонтакте“ с фотографиями оскалившихся собак и громкими заголовками о растерзанной в Перми пенсионерке, мало того, что не подтверждены ни одним официальным документом, кроме как версией следствия, но также способствуют пропаганде насилия и агрессии как к безнадзорным животным, так и к людям, которые их защищают», — объясняет Елена.

Важным моментом в мониторинге численности бездомных собак может послужить способ их идентификации — чипирование. Именной ошейник тоже может помочь определить, безнадзорный пёс на улице или нет, но это средство всё же не так надежно.

«У владельцев собак должно быть взято за правило чипирование собаки, потому что чип — это её средство идентификации. По чипу собаки, используя сканер для считывания, можно узнать всю историю животного: кто его хозяин, возраст животного, кастрировано ли, привито или нет. Для этого должна быть база чипированных животных, но в России общей базы пока нет. Вообще необходимо чипировать всех животных, тогда их проще найти, вернуть хозяевам и привлечь последних к ответственности, если они должным образом не заботятся о своём четвероногом друге», — предлагает Елена Олькова.

Зоозащитники сходятся на мнении, что необходимо наказывать хозяев, которые отпускают собак на улицу без поводка и ошейника, контролировать течных сук, которые сбегают из дома и плодятся. В то время как щенков следует определять в приюты, а не раздавать всем подряд или выкидывать в коробки на улице. Зачастую собачники выпускают животных на свободный выгул, и местным жителям неясно — домашний это пёс или безнадзорный. А поскольку хозяйские собаки более агрессивны, складывается ложное впечатление, что все бродячие способны напасть без повода. Отсюда растёт враждебное отношение ко всем собакам, которые находятся на улице без человека, и люди начинают самостоятельно раскидывать во дворах отраву.

Некоторые недобросовестные люди берут собак в приюте и вновь выпускают на улицы на свободный выгул. Свою лепту вносят люди, которые выбрасывают взрослых собак на улицу, как неудачный подарок — те продолжают размножаться. Чем меньше домашних животных попадает на улицы, тем меньше численность безнадзорных щенков, которые вырастают в откормленных псов, и тем менее переполненным оказывается муниципальный приют. Проблему отсутствия достаточного количества мест частично можно решить за счёт строительства третьего муниципального приюта, но эти мероприятия пока только в планах.

Зоозащитники убеждены, что проблем станет немного меньше со вступлением в силу закона «Об ответственном обращении с животными», но это не гарантирует, что догхантеры, частники и волонтёры не будут убивать всех животных подряд. К тому же, вряд ли это повлияет на переполненность приютов в лучшую сторону — животные, которые прошли все процедуры и карантин, но которых так и не взяли в добрые руки, остаются жить в приюте с остальными псами.

Своевременный вывоз мусора и решение проблемы со свалками — ещё один вариант контролировать численность безнадзорных собак, которые находятся в центре города. Если в текущих условиях невозможно отловить, стерилизовать и найти хозяев всем животным, то можно хотя бы попытаться отвести стаи подальше от людных мест, где каждый прохожий — потенциальная угроза, от которой надо защищать место кормёжки.

• Информацию о местонахождении безнадзорных собак можно оставить по электронной почте или по телефону 263-14-94.

***

Читайте также: репортаж Михаила Даниловича из пермского муниципального приюта для собак.

Битва мнений: за и против усыпления бездомных собак.

Материал Анастасии Сечиной о законопроекте «Об отстреле собак» и муниципальном приюте на улице Пензенской.

Репортаж Анастасии Кожевниковой из пермского муниципального приюта на Соликамской.

Колонка Елены Плешковой о том, как сделать город pet-friendly.

«Добрые дела — это роскошь, забота о животных — это честь». Организатор проекта «Бароша — путь домой» о том, почему приюты — это зло, а любовь — это дрессировка

Что делать, если у вас пропала собака.