Владимир Чулошников: Доля преступлений, совершённых иностранцами, в крае составляет 0,8 %

«Левада-центр» в течение 10 лет проводил исследования взаимоотношений между обществом и полицией. 7 ноября 2014 года были опубликованы результаты этого исследования.

Пермьстат также подготовил подробный отчёт о состоянии преступности в Пермском крае в 2013 году.

«Звезда» поговорила об этих цифрах с генерал-майором полиции, депутатом Законодательного собрания Пермского края Владимиром Чулошниковым.

Владимир Вениаминович, совсем недавно опубликованы данные десятилетнего исследования «Левада-центра». С 2004 года социологи проводили опросы, и в последние годы, как раз после реформы, отметили довольно резкий рост доверия населения к полиции. Так ли это, на ваш взгляд?

— Истоки падения доверия к полиции надо искать не в 2000-х, а ещё раньше — в 90-х годах прошлого века. Именно тогда общество начало утрачивать доверие к правоохранительной системе. Поэтому то, что происходило в 2000-е годы и привело в конце концов к реформам, есть логическое продолжение ситуации, которая сложилась в 90-х.

Да, если сравнивать отношение общества к полиции в 90-е годы прошлого века и сегодня, то можно отметить некоторый рост доверия людей к сотрудникам органов внутренних дел. И всё же эти отношения далеки от тех уважительно-доброжелательных чувств, которые были к работникам милиции в конце 1970-х — начале 1980-х годов, когда я пришёл на работу в органы внутренних дел. Я работал тогда инспектором уголовного розыска в Добрянском районе и хорошо помню, что достаточно было, стоя на дороге, поднять руку, как тут же останавливалась машина: без лишних слов и просьб люди готовы были тебе помочь, подвезти. Такие отношения можно назвать добрососедскими. Хотелось бы пожелать нашей полиции именно такого к себе расположения.

А как обстоят дела с преступностью? Изменились ли её характеристики?

— Разумеется. Меняется время — и меняется преступность. Если в 1990-е годы на первом месте были тяжкие преступления, такие как грабежи, разбои, убийства, то сегодня мы видим положительную динамику по снижению этих видов преступлений. Так, за десять месяцев текущего года количество тяжких и особо тяжких преступлений уменьшилось на 6,8 %, разбои сократились на 33,9 %, грабежей стало меньше на 28,7 %, количество изнасилований упало на 23,9 %, а количество убийств снизилось на 19,6 %.

При этом мы видим рост преступлений экономической направленности: доля их в группе тяжких и особо тяжких преступлений по результатам за десять месяцев текущего года выросла на 3,6 %.

Растёт и доля преступлений, связанных со сбытом наркотиков, — на 21,9 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В целом количество преступлений, связанных с наркобизнесом, выросло на 14,8 %. Конечно, нужно отдать должное сотрудникам Госнаркоконтроля, они стали больше регистрировать и раскрывать такие преступления.

Следует отметить рост латентных преступлений — экономическая направленность, наркобизнес. О чём это говорит? Прежде всего о том, что преступники становятся более грамотными и хитрыми, им уже не хочется подвергать опасности свои жизни, поэтому они активно используют новые технологии. А значит, и полиции надо так же стремительно обучаться современным технологиям, чтобы противостоять таким преступлениям.

Московские коллеги рассказывают о росте преступлений, совершённых иностранцами. А как обстоят дела в Пермском крае?

— По данным на начало ноября этого года, иностранными гражданами в Пермском крае совершено 361 преступление, по ним проходят 247 человек. При этом общее количество преступлений, зарегистрированных за десять месяцев текущего года в Пермском крае, — 44 406. Таким образом, доля преступлений, совершённых иностранцами, у нас в крае составляет 0,8 %. Поэтому я бы не выделял в особую группу этот вид преступлений. Хотя и со счетов его сбрасывать не стоит. Я согласен с московскими коллегами, в работе с преступлениями, совершёнными иностранными гражданами, есть своя специфика. Первая трудность, с которой сталкивается сотрудник уголовного розыска, — незнание иностранных языков, диалектов и наречий. Помню по своей практике. Обвиняемый в изнасиловании трижды уходил от ответственности, так как требовал для себя переводчика в зале суда, говорил, что не понимает по-русски. Но никто из его местных соплеменников не хотел выступать переводчиком. Вторая трудность: у каждой этнической группы есть неписаные правила, нарушить которые можно только рискуя порой своей жизнью и жизнью своей семьи. Третья трудность — «вахтовый метод работы» некоторых иностранных граждан. Они появляются на какое-то время, а потом бесследно исчезают в глухих уголках своей родины.

Я считаю, что лучшей профилактикой такого вида преступлений является активная работа с главами диаспор. Ведь глава любой диаспоры понимает, что выгоднее находиться на чужой земле на легальных основаниях, что важно сохранять мир... Народная мудрость гласит: худой мир лучшей доброй ссоры.

Кроме того, необходимо восстанавливать и заново налаживать отношения с отделами милиции-полиции в других странах. Ведь в своё время всё это было: при необходимости мы ездили и в Узбекистан, и в Грузию, и в Абхазию. И отношения были такие, что вопросы решались с помощью телефонного звонка, сделанного коллеге в другой город. Уверен, такая взаимопомощь и взаимовыручка положительно скажутся на сокращении преступности.

Подводя итоги работы полиции в Пермском крае за последнее время, что бы вы могли сказать?

— Самое главное — это снижение преступности в целом. В рейтинге регионов по уровню преступности Пермский край перешёл с третьего места на двенадцатое. Я считаю, что это результат. Проделана огромная работа. И она касалась различных аспектов. Так, за последние десять лет снизилось количество колоний на территории нашего края. Была разработана специальная программа, направленная на уменьшение в местах лишения свободы количества заключённых из других регионов. Активно работала на территории края программа «Профилактика повторных преступлений». И есть результат: повторно совершаемых преступлений стало значительно меньше. Если сравнить количество убийств, совершённых в Пермском крае в 1990-е годы и сейчас, то мы тоже получим показательную, на мой взгляд, картину. В 1990-е в нашем регионе совершалось порядка 900 убийств в год. А по результатам десяти месяцев этого года мы имеем 226 зарегистрированных умышленных убийств.

10 ноября все сотрудники органов внутренних дел отметили профессиональный праздник. Доверие к полиции растёт, по крайней мере, по опросам социологов это так. Что нужно, чтобы этот «индекс доверия» не опускался?

— Неравнодушие и профессионализм. Вот два фактора, которые помогут укрепить доверие к полиции. Нужно, прежде всего, честно исполнять свой долг. Сегодня людям не хватает в обществе корректного и вежливого к себе отношения. Повсеместно. Это проблема не только полиции, но и каждого из нас.

Основные параметры отчёта Пермьстата