Пермская прокуратура нашла коррупциогенный фактор в порядке предоставления скидки по аренде муниципальных помещений

В Пермскую городскую думу поступил протест прокурора, в котором надзорное ведомство требует изменить порядок предоставления скидки по арендной плате за использование муниципальных помещений.

Скидка по арендной плате за пользование муниципальными помещениями является мерой поддержки социального сектора. Порядок предоставления этой преференции утверждён в 2007 году. В протесте прокурора указано, что действующий порядок создаёт возможности для коррупции. В частности, решение о предоставлении скидки по арендной плате принимается в том числе на основании выводов о социальной значимости услуг, оказываемых заявителем.

«Вместе с тем выводы о наличии социальной значимости оказываемых услуг носят оценочный характер с неясным, неопределенным содержанием, допускающим различный толкования. Ни названным пунктом, ни самим Порядком 315 не определены критерии, по которым устанавливается социальная значимость, что в ходе правоприменения может иметь избирательный подход. Указанной обстоятельство является признаком коррупциогенного фактора, предусмотренного подп. „а“ п. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов — неопределённость условий или оснований для принятия решений», — говорится в протесте прокурора.

Также в документе указано на противоречие Порядка части 1 статьи 19 Конституции РФ. Порядок ставит одних заявителей в неравное положение по сравнению с другими. Например, для политических партий и ТОС предусмотрен упрощенный порядок получения преференций, что ставит их в преимущественное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами.

Также размер понижающего коэффициента зависит от категории получателя преференции. Для некоммерческих организаций, не осуществляющих деятельность, приносящие им доход, он установлен на уровне 0,3, а для медицинских организаций, оказывающих услуги в сфере ОМС и предоставляющих в том числе платные услуги, — 0,1. «Таким образом, размер скидки по арендной плате у категории арендаторов, имеющих возможность оказывать платные виды услуг, выше, чем арендаторов, не осуществляющих деятельность, приносящие им доход, — говорится в документе.

Протест прокурора будет рассмотрен на августовском заседании Гордумы.

***

Читайте также: Как „Территория семьи“ перевернула городскую систему муниципальной поддержки социально ориентированных НКО и получила скидку 90 % на аренду помещения.